優步的名稱大多認為是源自於德文über，和over是同源，意思是「在…上面」。 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
然而其營業模式在部分地區面臨法律問題，其非典型的经营模式在部分地區可能會有非法營運車輛的問題，有部分國家或地區已立法將之合法化，例如美国加州及中國北京及上海。原因在於Uber是將計程車行業轉型成社群平台，叫車的客戶透過手機APP（應用程式），就能與欲兼職司機的優步用戶和與有閒置車輛的租戶間三者聯絡，一旦交易成功即按比例抽傭金、分成給予回饋等去監管化的金融手法。
2019年5月10日，優步公司透過公開發行股票成為上市公司，但首日即跌破發行價[5]。
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歷史[编辑]
2009年Uber開始在市場出現，最早是在由特拉维斯·卡兰尼克和格瑞特·坎普成立，當時名為「UberCab」。優步在2010年6月正式於舊金山推出服務，同年8月萊恩·格雷夫斯（Ryan Graves）就任執行長。格雷夫斯不久後離開執行長一職，並由卡蘭尼克接任。格雷夫斯目前為營運副總裁和董事會成員[7]。
起初優步學習了倫敦計程車的風格，司機穿著西裝駕駛清一色黑頭的林肯城市轎車（英语：Lincoln Town Cars）、凱迪拉克凱雷德（英语：Cadillac Escalade）、BMW 7系列和梅賽德斯-奔驰S550（英语：Mercedes-Benz W221）等車系[4]。在2012年後，優步推出「菁英優步」（UberX）服務，加入更多不同系列的車型[8]。優步在2012年宣布擴展業務計畫，其中包括可搭乘非計程車車輛的共乘服務[9][10]。
優步的行動應用程式在2010年於太平洋地區推出，支援iOS和Android系統的智慧型手機[11]。2014年7月24日，優步推出支援Windows Phone的智慧型手機應用程式[12]。
2010年下半，優步獲得加州矽谷一群超級天使投資者的創業投資資金挹注[13]。2011年初，優步獲得來自創投公司Benchmark的3,200萬美元資金[14]。2011年下半，優步再次從多位投資者處獲得了3,200萬美元的資金，投資者包括高盛、Menlo Ventures和傑佛瑞·貝佐斯等[15]，這讓優步獲得的總創投資金達到4,950萬美元。
2012年4月，優步在芝加哥測試以較低價預約傳統計程車的服務[16]。並於7月進入倫敦市場，最初車隊擁有90位賓士、BMW和捷豹汽車的駕駛[17]。7月13日，為慶祝「國家冰淇淋月」（National Ice Cream Month），優步在七個城市推出「優步冰淇淋」（Uber Ice Cream）活動。使用者可使用手機應用程式招呼冰淇淋車提供冰淇淋的外送服務，並從使用者的帳戶扣款[18]。2013年7月3日起，優步開始在紐約市和漢普頓（The Hamptons）間提供實驗性的直升機招呼服務，稱為「UberCHOPPER」，定價為3,000美元[19]。
兩岸三地部分，最起初是於2013年6月27日，優步在台灣台北市試行營運[20]。並於一個月後在7月31日開始正式營運[21]。在2014年3月12日，Uber在上海召开官方发布会，宣布正式进入中国大陆市场，确定中文名“优步”，并与支付宝合作。[22]經過數個月的試營運後，於同年6月19日正式於香港部分地區推出服務，初期服務範圍僅涵蓋中環及鄰近地區[23]；同年8月14日，增加招呼普通計程車的服務[24]。在中國大陸，人民優步（People’s UBER）是優步公司所推出的一個非盈利的公益拼車平台[25]。
同年6月，優步完成多筆增資計畫，公司約價值182億美元。雖然優步並未宣佈公司的投資者，但據許多報導指出，富達投資是主要投資者之一[26]。2014年6月6日，優步宣布在新一回的募資活動中獲得12億美元的投資[27]。
2016年8月1日，滴滴出行宣布与Uber全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。双方达成战略协议后，滴滴出行和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。[28]
2016年9月30日，联想集团创始人柳传志的侄女，柳甄正式卸任优步中国高级副总裁一职。[29]
2017年11月24日，Uber和Yandex同意合併他們在俄羅斯的打車業務。Uber將對合資公司投入2.25億美元，占股36.6%，Yandex將投資1億美元，占股59.3%。而餘下4.1%由員工持有。[51]
2018年3月26日，優步已同意將其印尼、新加坡、馬來西亞等東南亞國家業務，出售予馬來西亞叫車服務公司Grab，合併後Uber可望獲得Grab 27.5%的股權。[52]
2019年3月26日，優步以14億美元現金，並在交易結束時另外支付17億美元的可轉換債券合共31億美元收購競爭對手杜拜Careem Networks FZ，總部位於杜拜的Careem在2012年成立，在北非、中東和南亞等120個城市，擁有超過3000萬個用戶。[53]
2019年5月9日，優步以每股45美元訂價，發行1.8億股普通股，集資81億美元，10日在紐約證券交易所上市，首日收市價41.57美元，較招股價45美元下跌7.6%，市值697億美元。[54]
2019年10月11日，優步收購智利「雜貨配送平台」Cornershop 大部分的股權，將逐步拓展旗下服務範圍至南美洲。[55][59]
2020 年 1 月，优步以 31 亿美元收购了 Careem。同月，优步将其在印度的 Uber Eats 业务出售给 Zomato，以换取 Zomato 9.99% 的股份[60]。
2020 年 12 月 1 日，优步以 26.5 亿美元收购了 Postmates。[60]
2020年12月7日，Uber 以40 億美元低價出售旗下的自動駕駛部門 Advanced Technologies (ATG) 給競爭對手美國自駕技術新創公司 Aurora Innovation，換取 26% 持股[56][61]。
2021 年 2 月上旬，优步宣布以 11 亿美元的现金和股票收购总部位于波士顿的酒类配送服务 Drizly。[60]
經營層[编辑]
使用[编辑]
首先，用戶必須在自己的智慧型手機上安裝UBER應用程式，並註冊成為用戶，然後綁定自己的信用卡或网络支付平台，完成後Uber則會提供一個分享碼，讓用戶可以在社交圈分享UBER的服務。
爭議[编辑]
Uber刚进入中国大陸市场时注册美资企业御驾（上海）网络技术服务有限公司，後在开曼群岛设立海外控股公司Uber (China), Limited，經香港全资子公司Uber (Hong Kong), Limited於上海设立了外商独资企业上海雾博信息技术有限公司，並透过VIE协议控制吾步（上海）软件科技有限公司运营业务。[62][63]
2014年12月，重庆市政府接到民众举报，称优步专车服务涉嫌非法营运，后当地交通执法部门联合公安部门对此进行了调查[64]。
2015年5月6日，优步成都分公司被当地执法机关上门检查。[67]
2015年6月6日－8日，上百名优步司机账号被封，客服告知有刷单等违规行为。随后，司机前往位于三里屯的Uber北京地区司机之家询问情况[68]。
2016年8月1日，滴滴出行通過換股方式收購Uber中國的品牌、業務、數據等全部資產收購Uber中國。新公司估值將達到350億美元（約2,715億港元），交易完成後，Uber 全球將持有滴滴5.89%的股權，相當於17.7%的經濟權益，Uber中國的其餘股東將獲得滴滴合計2.3%的經濟權益。[70]
2016年11月27日，优步国际版App正式停止对中国区的支持[71][72]。小桔公司推出新版的优步中国APP，与优步全球出现显著不同，不再支持残疾人乘车[73]，不支持国际信用卡支付，仅提供中文服务[74]。同时，新增在线客服、支付宝支付及微信分享[75]。
Uber在香港於2014年6月成立Uber (Asia) Limited及Uber (Hong Kong), Limited。
早在優步進入香港之前，香港已有本地的電召應用程式，例如GoGoVan和Easy Taxi。商界人士和新聞界認為優步可能對本地電召公司帶來打擊，惟GoGoVan和Call4Van創辦人Steven Lam和Conrad Wu對此表示不擔心。一來，優步即將在香港代入服務的消息一直已經傳聞，所以在召車應用開發圈子中早就有了心理準備，二來優步提供的房車接送服務，與電召貨車的貨物運載服務有所不同。[76]
優步的經營模式在香港都受到高度重視，並且引起熱烈討論。一方面普遍市民認為優步的服務專業可靠，可解決部份本地的士帶來的問題，例如的士拒載、濫收車資等事件。部份學術界、政界、金融界人士認為優步營運模式能夠為創新市場帶來啟發，而現有法例亦可能需要與時並進，從而為初創公司帶來更好的營商環境。另一方面，優步在部份地區被指涉嫌非法營運車輛，亦都有人認為Uber摧毀傳統計程車公司和租賃汽車產業的基礎。香港科技大學經濟系客座副教授徐家健表示，擔心優步發展會使的士司機營業市場下降，對的士不利[77]。有人認為，優步的運作模式與香港法律有抵觸。汽車交通運輸業總工會的士司機分會批評Uber在不受保障下載客，猶如在道路埋下炸彈，影響其他道路使用者[78]。
同時，有政界人士覺得優步對本地經濟有正面影響。民主黨律師，社區主任楊浩然指出，透過流動應用程式（App）連接乘客和司機，可以為乘客提供更多交通選擇，亦都為司機帶來更多機會。又話，的士拒載、濫收車資等事件比比皆是，優步的出現和迎合市場的需求[79]。亦有人認為，政府應該制訂法律框架去迎合時代轉變，鼓勵創意並推動市場發展。上市公司行政總裁黃岳永認為，市民感受到的不是政府「打擊罪案」的決心，而是對創新科技的拒絕態度及對既得利益者的盲目維護[80]。優步批評判決28名司機非法載客取酬罪名成立的裁決令人失望，不單剝奪了司機掌握靈活經濟機遇的能力，亦是香港邁向智慧城市的絆腳石，認為港府應為智慧出行盡一分力[81]。
2015年8月11日，香港警方放蛇（英语：Sting operation）以Uber手機程式召車，截獲5部車輛及拘捕5名司機。警方表示被捕人士相信均為車主，涉嫌非法載客取酬及無第三者保險。警方呼籲市民不要使用白牌車服務，一旦發生意外，不受第三者責任保險保障，可能無法得到賠償。同日下午，警方到Uber在長沙灣的辦事處調查，3名職員涉嫌協助及教唆犯罪，被警方拘捕。[82]次日，警方再放蛇拘捕兩名Uber司機。[83]優步其後於晚上回應說，會確保所有行程都有保險保障，每名Uber司機都必須通過全面背景審查。公司期待與當局通力合作，推動完善現行的法例，將乘客及司機的安全和利益放在首位[84]。
兩司機於2016年1月各被罰款7,000元及停牌一年，成為香港首宗入罪案例，事件令不少Uber司機人心惶惶。[87]
2018年4月19日晚，一名Uber司機駕駛其寶馬房車在九龍城越過對面行車線，與一輛的士相撞，隨後的私家車和電單車亦撞上，50歲姓許Uber司機送院後不治。這是香港首宗Uber致命車禍，但由於Uber在港一直被視作非法取酬載客，意外死傷者能否受保險保障引起爭議，Uber香港發言人則強調有按香港法例第272章《汽車保險（第三者風險）條例》的規定，為所有香港的Uber車程安排第三方保險[88][89][90]。同年7月，28名司機被控「駕駛汽車以作出租或取酬載客用途」罪名成立，全部被判罰3800至4500港元不等[91]。
Uber Macau於2015年10月下旬進軍澳門[93]，其官方網站稱，由於有12萬澳門市民及旅客希望體驗優步服務，故決定在澳門運營。
Uber在臺灣設立台灣宇博數位服務股份有限公司[101]。中華民國交通部在2014年7月7日公開表示將調查優步在中華民國營運的合法性。交通部路政司表示，優步如果與租車公司合作，需遵守當地小客車租賃業相關規定，包括「不得任駕駛人自行接受派遣任務」。交通部另外表示，優步在台灣申請的營業項目為資訊管理、營業顧問等[102][103]。
12月6日交通部公路總局表示，Uber在中華民國只在台北市登記1家資訊公司，並未依法申請運輸業登記，也未設定分公司負責平台經營，甚至直接違規派遣租賃車司機，還違規招募白牌車載客，萬一出事，乘客沒有保障，已經違反《公路法》。之前Uber曾表明拒繳罰鍰，據統計，到2015年8月12日針對Uber開出的罰單有243張，罰鍰新台幣3,275萬元，Uber已經繳218張、2,900萬元；針對司機罰單，Uber已經繳約200張、共新台幣859萬元罰鍰。[104] 報導指出，韓國和德國也都禁止Uber營業，在台灣若業者不改善，交通部表示，將協調經濟部、財政部、國家通訊傳播委員會（NCC）等加強稽查，甚至勒令Uber停業及App下架。
12月19日交通部表示，Uber從車資中抽取一定比例佣金，扣款交易都在國外，業者不用扣稅，嚴重破壞市場秩序；交通部將等監理機關處分確定後，轉請經濟部研議撤銷Uber在台灣的公司登記；另因Uber是外資公司，交通部也轉請經濟部投資審議委員會，針對投資人違背法令的事實依法處分。有關Uber持續對外刊載不實廣告招募未具營業資格駕駛加入營運，及吸引消費者使用非法運輸服務部分，交通部將彙整相關檢舉資料後送交公平交易委員會調查。交通部提醒消費者，Uber派遣不具職業駕駛執照的非法駕駛違規載客，無法確保駕駛具有專業駕車經歷，恐影響行車安全；且若發生消費糾紛或個人資料外流，也無法在中華民國法律架構下得到完全的保障。[105]
Uber被交通部公路總局裁定停業處分[101]，Uber多次向交通部提出訴願都遭交通部駁回，Uber轉向行政法院提起訴訟但敗訴[106]。
2015年8月15日，交通部部長陳建宇表示，交通部支持創新，但反對Uber不公平競爭。[107]
2015年11月10日，Uber不服2015年1月間被裁罰21件及勒令停業部分，提行政訴訟抗罰，結果獲部分勝訴。台北高等行政法院判決，其中19件共新台幣205萬元罰鍰及勒令停業處分應撤銷，發回交通部公路總局重作適法的處理[108]。對於判決結果，交通部公路總局表示，將向法院提出補充資料，儘快提出上訴[109]。
2016年8月3日，經濟部投資審議委員會裁決，台灣Uber公司應申請運輸業，然而以資訊服務業申請進入台灣，不符合實際經營業別，因此對台灣Uber公司在2016年8月上旬撤銷該公司投資許可。台灣Uber公司回應，投審會的裁決無論對Uber或是台灣經濟而言都相當令人失望，Uber將提出訴願[112][113]。
2016年8月6日，行政院院長林全到基隆視察，關於Uber在網路連署留台部分，林全回應：「這個問題本來就是長期存在社會爭議的問題，它本來就是一個兩面的問題，一方面它是一個共同經濟的新趨勢，再一個就是，即使是一個新的趨勢，也必須要有一個適當的管理方法，以及社會上要有一定的容納接受的空間，一個新的制度的引進，也確實有些地方需要去磨合，我們希望交通部在處理這個問題上，能夠更有積極的態度。」[116][117]
2016年11月15日，餐點外送UberEATS上線，合作餐廳包括茹絲葵、新都里、鼎王等餐廳。[118]
2017年1月9日，賀陳旦表示，台灣UBER公司已經發函交通部釋出善意，表達願和計程車駕駛合作，交通部與台灣UBER公司坐下來談，預計最快本月中雙方將協商。交通部指出，在中國依運輸業經營的UBER應在台灣申請成為汽車運輸業，而不是堅持只是資訊業。[119]
2017年2月2日，交通部開出Uber重罰條款上路後首張罰單，總計包含11張裁處書、合計新臺幣2億3100萬元罰鍰，同時將Uber勒令歇業並送請台北市商業處撤銷資訊業商業登記；Uber中午發布新聞稿宣布，2月10日暫時停止在台灣服務。[120][121][122]
2017年2月9日，Uber司機們自願發起成立「台灣Uber司機聯盟」，2月10日上街遊行；駕駛沈柏耀特別選在遊行前夕召開記者會，再次向交通部表達訴求，同時反駁2月8日賀陳旦所稱大部分Uber駕駛不具有合法身分等說法。[123]
2017年2月10日，台灣Uber司機聯盟號召司機開車在交通部大樓周圍繞行及共二、三十名司機靜坐抗議。該聯盟代表沈柏耀表示，政府強調，Uber要「納保、納稅、納管」；但金管會不放行保單，交通部就認定Uber沒有納保，這是針對性在欺壓台灣Uber公司。台灣Uber司機聯盟提出4訴求，一、賀陳旦部長應於1週內，與司機代表會面，聆聽心聲；二、參考美國、新加坡訂定合宜法規，讓Uber司機正名且落實納管；三、請交通部明確回應，租賃車利用Uber平台是否能合法受保障；四、行政院應召開跨部會會議，重新與Uber對話。沈柏耀將陳請書交給交通部代表。[124][125]
2017年3月15日，台灣Uber因欠繳營業稅逾新台幣5000萬元，總公司遭查封。[129]
2017年4月10日，台灣Uber公司公布，將於2017年4月13日宣告重返台灣市場，並提供嶄新服務模式。根據知情人士透露，台灣Uber公司把原來私家車載客服務模式，改採與台灣數家各合法租賃車公司合作，採以租賃叫車與共乘經營模式，將不限於小客車，也會循Uber Pool模式（共乘），提供七人、九人座廂型車服務。[130][131][132]
2017年4月13日，台灣Uber公司宣布正式恢復營運。Uber台灣停業兩個月後，4月13日宣布「重返」台灣市場。但這次Uber選擇以B2B為主要商業模式，與數十家租賃車業者、以及原先的計程車業者合作，並採取「即時報價」模式。消費者可在App上指定要去的地點，可即時算出車資、讓消費者選擇。消費者也可透過App系統知道租賃車業者與司機姓名，依然可給予評價；付費方式可使用信用卡、金融卡和現金。新的營運模式中暫時不與一般自用車合作，免除先前納稅、納保的爭議。[133]
2018年10月8日，立法院可能將租賃車業相關法規即將修法以致台灣Uber可能面臨違法載客問題，46年前的「相關代僱駕駛」規則可能也將此取消相關規定，象徵著台灣Uber司機可能又要面臨著違法載客之問題，中華民國小客車租賃商業同業公會全國聯合會將率所有租賃業者及司機可能將在2018年11月15日走上街頭向交通部部長發聲抗議。
2019年2月23日，交通部日前預告修正《汽車運輸業管理規則》第103條之1，規範小客車租賃業不得巡迴、排班攬客，且1小時為起租時數，以日租、時租方式計費，外界稱為「Uber條款」。台灣Uber公司回應，針對政府修改汽車運輸業管理規則，規範小客車租賃業與資訊科技平台合作感到失望。並表示Uber營運模式完全符合法規，與在地租賃和計程車交通服務業者合作，Uber支持臺北市小客車租賃商業同業公會提出「網約多元小客車」為可研議方案，台灣Uber公司將與政府相關單位共同努力，商討對乘客、駕駛和產業都有利結果。[135]
2019年6月3日，美國共和黨亞太政策顧問葉望輝接受《上報》專訪時說，以他觀察台灣近30年的經歷來看，選舉是影響決策的重大誘因：他認為，民主進步黨在2018年九合一選舉吞敗後，聽取了錯誤的訊息，而將Uber在台灣上路影響計程車生計歸為敗選原因之一[136]。
2019年12月1日，有Uber條款之稱的《汽車運輸業管理規則》103條之1[137]正式在台灣上路。明確規範租賃車計費以1小時起跳，優步駕駛若要維持計程車營運模式，需考取計程車駕駛執業登記證，車輛也必須掛計程車牌。Uber希望在台灣推動智慧交通改革之際，能先從「多元化計程車」模式中穩定，再思考未來的走向。[138]
2020年1月，Uber公司坦言，因為車輛數大幅減少，導致現在民眾的等車時間增加，不過隨著考照的司機逐漸增加，大城市如台北、台中、高雄的叫車時間已縮短，但離開市區的等車時間與過去相比仍被大幅地拉長，望在未來有更多司機加入後能恢復到隨叫隨有車的狀態。
[139]
2021年2月，Uber申請成為台灣的境內公司。台灣新任總經理楊思祥表示，基於新CEO上任及IPO的資本高度、再加上因為Uber台灣與政府、多元計程車的關係為全球獨一無二，為更鼓勵車隊、司機與消費者信任企業，轉成境內公司將能更鼓勵用戶們與Uber之間的合作。而移除了境外信用卡手續費，也可以讓Uber的價格更有競爭力，再者則是於落地推出新產品與服務時，境內的架構也可加快整個推廣流程。[140]
2014年12月5日，印度新德里一名26岁女生深夜搭乘Uber时被司机强奸。事发时这位Uber司机还处于保释期，并且3年前就曾被控涉嫌强奸女性。这起因司机审查缺漏而造成的恶性事件，導致印度民众爆发大规模示威。印度政府当即叫停Uber在新德里的所有业务。受害女生赴美国加州Uber总部所在地，向当地警方提起诉讼。
“印度强奸案”后，Uber在印度开启司机背景审核机制，推出一键报警功能和“安全网”功能，并与第三方公司合作推出街头安全数据采集服务，对所有Uber专车实施GPS定位和实时监控。
然而Uber在新德里的业务一个多月未恢复，印度政府拒绝为其颁发运营牌照[141]。
2014年4月20日，澳大利亞新南威爾士州運輸局（Transport for New South Wales）對優步新推出的共乘功能做出回應，該局表示若「若新南威爾士的駕駛載運付費的民眾作為乘客，駕駛和其車輛應遵守《乘客運輸法》」，此外「在該法令規範下，此類型的服務應透過具有執照的計程車或出租車提供，由符合資格的駕駛運行，並經過道路和海事服務局（Roads and Maritime Services，RMS）的核准[142]。」
2014年5月6日，維多利亞州的計程車服務委員會（Taxi Service Commission）在公開呼籲民眾應避免使用「Uber」等共乘應用程式後，對優步的駕駛開出數張違規罰單，罰金為澳幣1,723元[143]。
雖然優步從2015年已在奧克蘭通行，但直到2017年8月3日，才正式承認它為合法公共交通工具[144]，而對提供服務的司機的法律要求與計程車司機相等，都需要載客執照（普通汽車執照+Passenger 「P」級載客使用權），也需向乘客顯示使用權有效期限。計程車司機也以計程車，轉型成為優步司機，以減少攜帶現金所帶來的搶劫風險。Uber Eats也在該年末投入服務。截至2018年7月，優步和UberEats已在7個城市通行。
2014年6月11日，倫敦的黑色計程車（Hackney carriage）的駕駛以擾亂交通的方式，抗議倫敦交通局拒絕禁止優步以距離和時間計算費率，並認為此舉侵犯了他們計程車計費表的倫敦地區唯一使用權[145]。倫敦市長鮑里斯·詹森在次週做出回應，表示在不經過司法覆核的情況下禁止優步營運有所困難；然而，他同時也表示了對黑色計程車駕駛顧慮的同情，詹森解釋道：
我認為這是一個十分困難的（問題）⋯我們已經獲得高等法院對此事的裁定，而基本上問題是：在計程車內的駕駛手機等於計程車計費表嗎？我可以理解為何有些朋友可能認為如此，因為它持續在接收或計算距離時間和費率。而也有律師表示相反意見，而這也是倫敦交通局獲得的行政指示。所以我們有了法律上的問題[146]。
後倫敦市於2017年和2019年兩次吊銷優步的運營許可證[147]。
2021年2月19日，英国最高法院认定优步司机為优步公司的雇员，而非獨立承包商或自雇者。优步司机有权享有最低工资、带薪休假等权利[148][149]。
2014年7月，西班牙的計程車司機抗議優步用車沒有載客執照、商業用車執照和商業載客用車保險，2014年底西班牙法庭判決優步違法，要求停止商業活動，2014年12月31日，優步宣布停止在西班牙的服務。
2014年4月，比利時政府禁止優步軟體的使用，2014年12月比利時政府開始調查優步的稅務和財經結構。
2014年12月中，法國政府宣布從2015年起優步將被禁止。
2018年，實際上Uber仍然在法國正常運作中。
2020年3月，法國最高法院裁定 Uber 與旗下司機們為僱傭關係，Uber司機不是自雇者。[150]
2015年4月底起，優步终止在葡萄牙的服务。里斯本法院称，優步为非法营运的服务[151]。
2018年4月，美国14名受到Uber司机性侵或骚扰的女乘客，联名向Uber董事会发出公开信，表明她们已向司法部门发起集体诉讼，并要求公开审理。CNN随即发表一份调查，称至少有103位Uber司机在过去4年中被指控性侵或性虐乘客，这个数据还仅仅来自美国20个主要城市的警察报告。调查披露，许多Uber司机性侵案还没进入司法程序，就被Uber以私下和解的方式息事宁人，还要求受害人“签保密协定”。事件曝光后，美国民众自发组织抵制Uber活动，他们在社交网络上声援那些被Uber司机侵犯的女乘客，鼓励她们共同参与诉讼[141]。至少有3000宗性侵犯個案，在2018年發生。[152][153]
2011年5月，優步收到來自舊金山交通局的停止並終止（cease-and-desist）命令信函，宣稱優步無照經營計程車服務。此外加州公共事業委員會也針對優步無照經營禮車派遣服務發出信函。兩封信函都指控優步違反法規，並要求其終止營運。作為對此的回應，優步將其英文名稱從「UberCab」（優步計程車）改為「Uber」[154]。2012年秋季，加州公共事業委員會對優步發出停止並終止命令（同時也對其他共乘服務公司發出相同命令），並裁罰20,000美元。然而，兩方在2013年達成一份暫時性的協定，撤銷上述的法律行動[155]。
2016年4月7日，Uber同意與舊金山與洛杉磯地區檢察官聯合提告的案件，作和解處理。（此和解金將達1,000萬美元）提告的緣由是「Uber使用誤導式廣告，讓大眾誤認其聘用司機之身家調查是徹底的。」[157]
2012年1月，一輛優步司機的車輛遭到華盛頓特區計程車委員會沒收。委員會宣稱優步在城市裡經營無牌照的計程車服務[158]。在許多優步使用者於社交媒體上請願後，華盛頓特區市議會在2012年7月投票通過正式讓此類服務合法，且不需受到最低費率的規範。這項決定也讓許多計程車司機提出抗議[159]。
2012年8月1日，马萨诸塞州標準部門（Division of Standards）對優步發出停止並終止命令，認定其使用之智慧型手機衛星定位應用程式並不是合格的計費裝置。但該部門在州長德瓦爾·派屈克的指示下，於8月15日撤銷了這份命令，並表示由於國家標準技術研究所正在研究該技術，因此符合規範[160]。
2012年10月5日，優步遭到芝加哥多間計程車公司控告。根據公開資料，優步被指控違反芝加哥和伊利諾伊州的公眾安全、消費者權益和公平營業法案[161]。
2016年2月20日，美国密歇根州发生连环枪击案，Uber司机贾森·达尔顿在5个小时内发动3轮枪击，疯狂扫射沿途的路人、售货员、儿童，最终造成6死2伤。达尔顿行凶过程异常淡定，枪击间隙还在利用Uber接单拉活。
这起枪击案在全美引发巨大恐慌，時任美國總統奥巴马亲自对事件表示谴责。事发后，Uber强调：达尔顿在签约前通过了过去7年的背景调查，这个人是“没有犯罪记录的”。当地警察局长也表示：调查发现嫌疑人没有犯罪史，他的背景没有任何问题。在持续不断的追责和声讨中，Uber高管团队不得不紧急召开媒体会议，向公众致歉，详尽解释大家关注的Uber司机背景调查和安全监管问题，并表明会尽一切可能配合司法调查[141]。
紐約市計程車和禮車委員會（New York City Taxi and Limousine Commission）呼籲駕駛不要參與優步，因此讓優步的計程車服務項目在2012年10月暫停。但優步的高階轎車服務不受影響[162]。該月底颶風珊迪侵襲紐約時，優步因「加成計費」系統將價格提高一倍而招致批評[163]。而優步最後對消費者免除收取加成費用，同時給付相同的加成價格給司機。但優步也為加成計費辯護，指出因此讓颶風期間可呼叫的車輛增加三倍之多。
2017年2月1日，紐約計程車發起罷工活動，Uber並未參與，遭民眾抗議UBER在破壞罷工。Uber執行長卡拉尼克（Travis Kalanick）隨後表明，將會參與後續罷工。[164]
2018年8月8日，紐約市議會決議發布「未來一年內，暫停核發共享計程車的牌照」。此舉將對推行「共享計程車」營運的公司產生嚴重打擊[165][166]。
2014年3月7日，西雅圖市議會投票通過一項決議，將限制優步、Lyft、SideCar等共乘服務的駕駛人數，標準為每項服務不得超過150人[167]。市議會議員夏瑪·沙旺特（Kshama Sawant）支持這項決議，認為這將可保護傳統的計程車司機[168]。然而，在2014年4月17日，在收到36,000份要求將此議題付諸公投的連署書後，市議會的這項決定被暫時停止執行。市長艾德·莫瑞（Ed Murray）宣布將進行為期45天的協商以尋求其他的解決之道[169]。截至2014年7月14日，優步已捐獻超過50萬美元給「西雅圖市民反對124441號命令」（Seattle Citizens to Repeal Ordinance 124441），該團體是一個希望能推翻市議會限制共乘駕駛數量命令的政治團體[170]。
2014年6月5日，維吉尼亞州監理部門（Virginia Department of Motor Vehicles）對優步和其競爭對手Lyft發出停止並終止命令，要求兩間公司暫停在維吉尼亞州的營運[171]。
亚利桑那州
2018年3月18日晚间，在亚利桑那州坦佩市(Tempe)，一辆自动驾驶的Uber汽车撞死一名穿越马路的行人[172]。这是全球首例自动驾驶汽车导致人类死亡的事故。当地警方公布死者是49岁的赫茨伯格（Elaine Herzberg），车上有一名安全员司机，当时坐在驾驶位置，并未在事故中受伤。事故发生时，遇难者从车辆前部左侧阴影处推着自行车出现，车辆未做出减速或者避让措施[173]，可能在自动驾驶决策方面存在问题。警方公布录像显示，安全员也存在失职行为，当时他在车内低头看着屏幕，未尽到瞭望职责。
2019年3月5日，亚瓦派检察官在一封公开信中表示，优步不用承擔這起無人駕駛汽車死亡事故的刑事责任[174]。
2012年9月，一篇溫哥華商業媒體的文章報導優步和當地法規之間的爭議[175]。2012年11月22日，優步宣布在溫哥華將結束「秘密優步」（Secret Uber）的試營運階段，並將費率提高為每小時加幣75元以符合當地的法規[176]。截至2012年12月，優步尚未在溫哥華申請執照[177]。
2012年12月5日，多倫多市政府官員指控優步違反25項地方規範，包括無執照計程車仲介和無照禮車服務等[178]。多倫多政府關於表示他們曾建議優步依照當地法規營運。優步的競爭應用程式已在當地取得執照[179]。
優步的名稱大多認為是源自於德文über，和over是同源，意思是「在…上面」。 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
然而其營業模式在部分地區面臨法律問題，其非典型的经营模式在部分地區可能會有非法營運車輛的問題，有部分國家或地區已立法將之合法化，例如美国加州及中國北京及上海。原因在於Uber是將計程車行業轉型成社群平台，叫車的客戶透過手機APP（應用程式），就能與欲兼職司機的優步用戶和與有閒置車輛的租戶間三者聯絡，一旦交易成功即按比例抽傭金、分成給予回饋等去監管化的金融手法。
2019年5月10日，優步公司透過公開發行股票成為上市公司，但首日即跌破發行價[5]。
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歷史编辑
2009年Uber開始在市場出現，最早是在由特拉维斯·卡兰尼克和格瑞特·坎普成立，當時名為「UberCab」。優步在2010年6月正式於舊金山推出服務，同年8月萊恩·格雷夫斯（Ryan Graves）就任執行長。格雷夫斯不久後離開執行長一職，並由卡蘭尼克接任。格雷夫斯目前為營運副總裁和董事會成員[7]。
起初優步學習了倫敦計程車的風格，司機穿著西裝駕駛清一色黑頭的林肯城市轎車（英语：Lincoln Town Cars）、凱迪拉克凱雷德（英语：Cadillac Escalade）、BMW 7系列和梅賽德斯-奔驰S550（英语：Mercedes-Benz W221）等車系[4]。在2012年後，優步推出「菁英優步」（UberX）服務，加入更多不同系列的車型[8]。優步在2012年宣布擴展業務計畫，其中包括可搭乘非計程車車輛的共乘服務[9][10]。
優步的行動應用程式在2010年於太平洋地區推出，支援iOS和Android系統的智慧型手機[11]。2014年7月24日，優步推出支援Windows Phone的智慧型手機應用程式[12]。
2010年下半，優步獲得加州矽谷一群超級天使投資者的創業投資資金挹注[13]。2011年初，優步獲得來自創投公司Benchmark的3,200萬美元資金[14]。2011年下半，優步再次從多位投資者處獲得了3,200萬美元的資金，投資者包括高盛、Menlo Ventures和傑佛瑞·貝佐斯等[15]，這讓優步獲得的總創投資金達到4,950萬美元。
2012年4月，優步在芝加哥測試以較低價預約傳統計程車的服務[16]。並於7月進入倫敦市場，最初車隊擁有90位賓士、BMW和捷豹汽車的駕駛[17]。7月13日，為慶祝「國家冰淇淋月」（National Ice Cream Month），優步在七個城市推出「優步冰淇淋」（Uber Ice Cream）活動。使用者可使用手機應用程式招呼冰淇淋車提供冰淇淋的外送服務，並從使用者的帳戶扣款[18]。2013年7月3日起，優步開始在紐約市和漢普頓（The Hamptons）間提供實驗性的直升機招呼服務，稱為「UberCHOPPER」，定價為3,000美元[19]。
兩岸三地部分，最起初是於2013年6月27日，優步在台灣台北市試行營運[20]。並於一個月後在7月31日開始正式營運[21]。在2014年3月12日，Uber在上海召开官方发布会，宣布正式进入中国大陆市场，确定中文名“优步”，并与支付宝合作。[22]經過數個月的試營運後，於同年6月19日正式於香港部分地區推出服務，初期服務範圍僅涵蓋中環及鄰近地區[23]；同年8月14日，增加招呼普通計程車的服務[24]。在中國大陸，人民優步（People’s UBER）是優步公司所推出的一個非盈利的公益拼車平台[25]。
同年6月，優步完成多筆增資計畫，公司約價值182億美元。雖然優步並未宣佈公司的投資者，但據許多報導指出，富達投資是主要投資者之一[26]。2014年6月6日，優步宣布在新一回的募資活動中獲得12億美元的投資[27]。
2016年8月1日，滴滴出行宣布与Uber全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。双方达成战略协议后，滴滴出行和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。[28]
2016年9月30日，联想集团创始人柳传志的侄女，柳甄正式卸任优步中国高级副总裁一职。[29]
2017年11月24日，Uber和Yandex同意合併他們在俄羅斯的打車業務。Uber將對合資公司投入2.25億美元，占股36.6%，Yandex將投資1億美元，占股59.3%。而餘下4.1%由員工持有。[51]
2018年3月26日，優步已同意將其印尼、新加坡、馬來西亞等東南亞國家業務，出售予馬來西亞叫車服務公司Grab，合併後Uber可望獲得Grab 27.5%的股權。[52]
2019年3月26日，優步以14億美元現金，並在交易結束時另外支付17億美元的可轉換債券合共31億美元收購競爭對手杜拜Careem Networks FZ，總部位於杜拜的Careem在2012年成立，在北非、中東和南亞等120個城市，擁有超過3000萬個用戶。[53]
2019年5月9日，優步以每股45美元訂價，發行1.8億股普通股，集資81億美元，10日在紐約證券交易所上市，首日收市價41.57美元，較招股價45美元下跌7.6%，市值697億美元。[54]
2019年10月11日，優步收購智利「雜貨配送平台」Cornershop 大部分的股權，將逐步拓展旗下服務範圍至南美洲。[55][59]
2020 年 1 月，优步以 31 亿美元收购了 Careem。同月，优步将其在印度的 Uber Eats 业务出售给 Zomato，以换取 Zomato 9.99% 的股份[60]。
2020 年 12 月 1 日，优步以 26.5 亿美元收购了 Postmates。[60]
2020年12月7日，Uber 以40 億美元低價出售旗下的自動駕駛部門 Advanced Technologies (ATG) 給競爭對手美國自駕技術新創公司 Aurora Innovation，換取 26% 持股[56][61]。
2021 年 2 月上旬，优步宣布以 11 亿美元的现金和股票收购总部位于波士顿的酒类配送服务 Drizly。[60]
經營層编辑
使用编辑
首先，用戶必須在自己的智慧型手機上安裝UBER應用程式，並註冊成為用戶，然後綁定自己的信用卡或网络支付平台，完成後Uber則會提供一個分享碼，讓用戶可以在社交圈分享UBER的服務。
爭議编辑
Uber刚进入中国大陸市场时注册美资企业御驾（上海）网络技术服务有限公司，後在开曼群岛设立海外控股公司Uber (China), Limited，經香港全资子公司Uber (Hong Kong), Limited於上海设立了外商独资企业上海雾博信息技术有限公司，並透过VIE协议控制吾步（上海）软件科技有限公司运营业务。[62][63]
2014年12月，重庆市政府接到民众举报，称优步专车服务涉嫌非法营运，后当地交通执法部门联合公安部门对此进行了调查[64]。
2015年5月6日，优步成都分公司被当地执法机关上门检查。[67]
2015年6月6日－8日，上百名优步司机账号被封，客服告知有刷单等违规行为。随后，司机前往位于三里屯的Uber北京地区司机之家询问情况[68]。
2016年8月1日，滴滴出行通過換股方式收購Uber中國的品牌、業務、數據等全部資產收購Uber中國。新公司估值將達到350億美元（約2,715億港元），交易完成後，Uber 全球將持有滴滴5.89%的股權，相當於17.7%的經濟權益，Uber中國的其餘股東將獲得滴滴合計2.3%的經濟權益。[70]
2016年11月27日，优步国际版App正式停止对中国区的支持[71][72]。小桔公司推出新版的优步中国APP，与优步全球出现显著不同，不再支持残疾人乘车[73]，不支持国际信用卡支付，仅提供中文服务[74]。同时，新增在线客服、支付宝支付及微信分享[75]。
Uber在香港於2014年6月成立Uber (Asia) Limited及Uber (Hong Kong), Limited。
早在優步進入香港之前，香港已有本地的電召應用程式，例如GoGoVan和Easy Taxi。商界人士和新聞界認為優步可能對本地電召公司帶來打擊，惟GoGoVan和Call4Van創辦人Steven Lam和Conrad Wu對此表示不擔心。一來，優步即將在香港代入服務的消息一直已經傳聞，所以在召車應用開發圈子中早就有了心理準備，二來優步提供的房車接送服務，與電召貨車的貨物運載服務有所不同。[76]
優步的經營模式在香港都受到高度重視，並且引起熱烈討論。一方面普遍市民認為優步的服務專業可靠，可解決部份本地的士帶來的問題，例如的士拒載、濫收車資等事件。部份學術界、政界、金融界人士認為優步營運模式能夠為創新市場帶來啟發，而現有法例亦可能需要與時並進，從而為初創公司帶來更好的營商環境。另一方面，優步在部份地區被指涉嫌非法營運車輛，亦都有人認為Uber摧毀傳統計程車公司和租賃汽車產業的基礎。香港科技大學經濟系客座副教授徐家健表示，擔心優步發展會使的士司機營業市場下降，對的士不利[77]。有人認為，優步的運作模式與香港法律有抵觸。汽車交通運輸業總工會的士司機分會批評Uber在不受保障下載客，猶如在道路埋下炸彈，影響其他道路使用者[78]。
同時，有政界人士覺得優步對本地經濟有正面影響。民主黨律師，社區主任楊浩然指出，透過流動應用程式（App）連接乘客和司機，可以為乘客提供更多交通選擇，亦都為司機帶來更多機會。又話，的士拒載、濫收車資等事件比比皆是，優步的出現和迎合市場的需求[79]。亦有人認為，政府應該制訂法律框架去迎合時代轉變，鼓勵創意並推動市場發展。上市公司行政總裁黃岳永認為，市民感受到的不是政府「打擊罪案」的決心，而是對創新科技的拒絕態度及對既得利益者的盲目維護[80]。優步批評判決28名司機非法載客取酬罪名成立的裁決令人失望，不單剝奪了司機掌握靈活經濟機遇的能力，亦是香港邁向智慧城市的絆腳石，認為港府應為智慧出行盡一分力[81]。
2015年8月11日，香港警方放蛇（英语：Sting operation）以Uber手機程式召車，截獲5部車輛及拘捕5名司機。警方表示被捕人士相信均為車主，涉嫌非法載客取酬及無第三者保險。警方呼籲市民不要使用白牌車服務，一旦發生意外，不受第三者責任保險保障，可能無法得到賠償。同日下午，警方到Uber在長沙灣的辦事處調查，3名職員涉嫌協助及教唆犯罪，被警方拘捕。[82]次日，警方再放蛇拘捕兩名Uber司機。[83]優步其後於晚上回應說，會確保所有行程都有保險保障，每名Uber司機都必須通過全面背景審查。公司期待與當局通力合作，推動完善現行的法例，將乘客及司機的安全和利益放在首位[84]。
兩司機於2016年1月各被罰款7,000元及停牌一年，成為香港首宗入罪案例，事件令不少Uber司機人心惶惶。[87]
2018年4月19日晚，一名Uber司機駕駛其寶馬房車在九龍城越過對面行車線，與一輛的士相撞，隨後的私家車和電單車亦撞上，50歲姓許Uber司機送院後不治。這是香港首宗Uber致命車禍，但由於Uber在港一直被視作非法取酬載客，意外死傷者能否受保險保障引起爭議，Uber香港發言人則強調有按香港法例第272章《汽車保險（第三者風險）條例》的規定，為所有香港的Uber車程安排第三方保險[88][89][90]。同年7月，28名司機被控「駕駛汽車以作出租或取酬載客用途」罪名成立，全部被判罰3800至4500港元不等[91]。
Uber Macau於2015年10月下旬進軍澳門[93]，其官方網站稱，由於有12萬澳門市民及旅客希望體驗優步服務，故決定在澳門運營。
Uber在臺灣設立台灣宇博數位服務股份有限公司[101]。中華民國交通部在2014年7月7日公開表示將調查優步在中華民國營運的合法性。交通部路政司表示，優步如果與租車公司合作，需遵守當地小客車租賃業相關規定，包括「不得任駕駛人自行接受派遣任務」。交通部另外表示，優步在台灣申請的營業項目為資訊管理、營業顧問等[102][103]。
12月6日交通部公路總局表示，Uber在中華民國只在台北市登記1家資訊公司，並未依法申請運輸業登記，也未設定分公司負責平台經營，甚至直接違規派遣租賃車司機，還違規招募白牌車載客，萬一出事，乘客沒有保障，已經違反《公路法》。之前Uber曾表明拒繳罰鍰，據統計，到2015年8月12日針對Uber開出的罰單有243張，罰鍰新台幣3,275萬元，Uber已經繳218張、2,900萬元；針對司機罰單，Uber已經繳約200張、共新台幣859萬元罰鍰。[104] 報導指出，韓國和德國也都禁止Uber營業，在台灣若業者不改善，交通部表示，將協調經濟部、財政部、國家通訊傳播委員會（NCC）等加強稽查，甚至勒令Uber停業及App下架。
12月19日交通部表示，Uber從車資中抽取一定比例佣金，扣款交易都在國外，業者不用扣稅，嚴重破壞市場秩序；交通部將等監理機關處分確定後，轉請經濟部研議撤銷Uber在台灣的公司登記；另因Uber是外資公司，交通部也轉請經濟部投資審議委員會，針對投資人違背法令的事實依法處分。有關Uber持續對外刊載不實廣告招募未具營業資格駕駛加入營運，及吸引消費者使用非法運輸服務部分，交通部將彙整相關檢舉資料後送交公平交易委員會調查。交通部提醒消費者，Uber派遣不具職業駕駛執照的非法駕駛違規載客，無法確保駕駛具有專業駕車經歷，恐影響行車安全；且若發生消費糾紛或個人資料外流，也無法在中華民國法律架構下得到完全的保障。[105]
Uber被交通部公路總局裁定停業處分[101]，Uber多次向交通部提出訴願都遭交通部駁回，Uber轉向行政法院提起訴訟但敗訴[106]。
2015年8月15日，交通部部長陳建宇表示，交通部支持創新，但反對Uber不公平競爭。[107]
2015年11月10日，Uber不服2015年1月間被裁罰21件及勒令停業部分，提行政訴訟抗罰，結果獲部分勝訴。台北高等行政法院判決，其中19件共新台幣205萬元罰鍰及勒令停業處分應撤銷，發回交通部公路總局重作適法的處理[108]。對於判決結果，交通部公路總局表示，將向法院提出補充資料，儘快提出上訴[109]。
2016年8月3日，經濟部投資審議委員會裁決，台灣Uber公司應申請運輸業，然而以資訊服務業申請進入台灣，不符合實際經營業別，因此對台灣Uber公司在2016年8月上旬撤銷該公司投資許可。台灣Uber公司回應，投審會的裁決無論對Uber或是台灣經濟而言都相當令人失望，Uber將提出訴願[112][113]。
2016年8月6日，行政院院長林全到基隆視察，關於Uber在網路連署留台部分，林全回應：「這個問題本來就是長期存在社會爭議的問題，它本來就是一個兩面的問題，一方面它是一個共同經濟的新趨勢，再一個就是，即使是一個新的趨勢，也必須要有一個適當的管理方法，以及社會上要有一定的容納接受的空間，一個新的制度的引進，也確實有些地方需要去磨合，我們希望交通部在處理這個問題上，能夠更有積極的態度。」[116][117]
2016年11月15日，餐點外送UberEATS上線，合作餐廳包括茹絲葵、新都里、鼎王等餐廳。[118]
2017年1月9日，賀陳旦表示，台灣UBER公司已經發函交通部釋出善意，表達願和計程車駕駛合作，交通部與台灣UBER公司坐下來談，預計最快本月中雙方將協商。交通部指出，在中國依運輸業經營的UBER應在台灣申請成為汽車運輸業，而不是堅持只是資訊業。[119]
2017年2月2日，交通部開出Uber重罰條款上路後首張罰單，總計包含11張裁處書、合計新臺幣2億3100萬元罰鍰，同時將Uber勒令歇業並送請台北市商業處撤銷資訊業商業登記；Uber中午發布新聞稿宣布，2月10日暫時停止在台灣服務。[120][121][122]
2017年2月9日，Uber司機們自願發起成立「台灣Uber司機聯盟」，2月10日上街遊行；駕駛沈柏耀特別選在遊行前夕召開記者會，再次向交通部表達訴求，同時反駁2月8日賀陳旦所稱大部分Uber駕駛不具有合法身分等說法。[123]
2017年2月10日，台灣Uber司機聯盟號召司機開車在交通部大樓周圍繞行及共二、三十名司機靜坐抗議。該聯盟代表沈柏耀表示，政府強調，Uber要「納保、納稅、納管」；但金管會不放行保單，交通部就認定Uber沒有納保，這是針對性在欺壓台灣Uber公司。台灣Uber司機聯盟提出4訴求，一、賀陳旦部長應於1週內，與司機代表會面，聆聽心聲；二、參考美國、新加坡訂定合宜法規，讓Uber司機正名且落實納管；三、請交通部明確回應，租賃車利用Uber平台是否能合法受保障；四、行政院應召開跨部會會議，重新與Uber對話。沈柏耀將陳請書交給交通部代表。[124][125]
2017年3月15日，台灣Uber因欠繳營業稅逾新台幣5000萬元，總公司遭查封。[129]
2017年4月10日，台灣Uber公司公布，將於2017年4月13日宣告重返台灣市場，並提供嶄新服務模式。根據知情人士透露，台灣Uber公司把原來私家車載客服務模式，改採與台灣數家各合法租賃車公司合作，採以租賃叫車與共乘經營模式，將不限於小客車，也會循Uber Pool模式（共乘），提供七人、九人座廂型車服務。[130][131][132]
2017年4月13日，台灣Uber公司宣布正式恢復營運。Uber台灣停業兩個月後，4月13日宣布「重返」台灣市場。但這次Uber選擇以B2B為主要商業模式，與數十家租賃車業者、以及原先的計程車業者合作，並採取「即時報價」模式。消費者可在App上指定要去的地點，可即時算出車資、讓消費者選擇。消費者也可透過App系統知道租賃車業者與司機姓名，依然可給予評價；付費方式可使用信用卡、金融卡和現金。新的營運模式中暫時不與一般自用車合作，免除先前納稅、納保的爭議。[133]
2018年10月8日，立法院可能將租賃車業相關法規即將修法以致台灣Uber可能面臨違法載客問題，46年前的「相關代僱駕駛」規則可能也將此取消相關規定，象徵著台灣Uber司機可能又要面臨著違法載客之問題，中華民國小客車租賃商業同業公會全國聯合會將率所有租賃業者及司機可能將在2018年11月15日走上街頭向交通部部長發聲抗議。
2019年2月23日，交通部日前預告修正《汽車運輸業管理規則》第103條之1，規範小客車租賃業不得巡迴、排班攬客，且1小時為起租時數，以日租、時租方式計費，外界稱為「Uber條款」。台灣Uber公司回應，針對政府修改汽車運輸業管理規則，規範小客車租賃業與資訊科技平台合作感到失望。並表示Uber營運模式完全符合法規，與在地租賃和計程車交通服務業者合作，Uber支持臺北市小客車租賃商業同業公會提出「網約多元小客車」為可研議方案，台灣Uber公司將與政府相關單位共同努力，商討對乘客、駕駛和產業都有利結果。[135]
2019年6月3日，美國共和黨亞太政策顧問葉望輝接受《上報》專訪時說，以他觀察台灣近30年的經歷來看，選舉是影響決策的重大誘因：他認為，民主進步黨在2018年九合一選舉吞敗後，聽取了錯誤的訊息，而將Uber在台灣上路影響計程車生計歸為敗選原因之一[136]。
2019年12月1日，有Uber條款之稱的《汽車運輸業管理規則》103條之1[137]正式在台灣上路。明確規範租賃車計費以1小時起跳，優步駕駛若要維持計程車營運模式，需考取計程車駕駛執業登記證，車輛也必須掛計程車牌。Uber希望在台灣推動智慧交通改革之際，能先從「多元化計程車」模式中穩定，再思考未來的走向。[138]
2020年1月，Uber公司坦言，因為車輛數大幅減少，導致現在民眾的等車時間增加，不過隨著考照的司機逐漸增加，大城市如台北、台中、高雄的叫車時間已縮短，但離開市區的等車時間與過去相比仍被大幅地拉長，望在未來有更多司機加入後能恢復到隨叫隨有車的狀態。 [139]
2021年2月，Uber申請成為台灣的境內公司。台灣新任總經理楊思祥表示，基於新CEO上任及IPO的資本高度、再加上因為Uber台灣與政府、多元計程車的關係為全球獨一無二，為更鼓勵車隊、司機與消費者信任企業，轉成境內公司將能更鼓勵用戶們與Uber之間的合作。而移除了境外信用卡手續費，也可以讓Uber的價格更有競爭力，再者則是於落地推出新產品與服務時，境內的架構也可加快整個推廣流程。[140]
2014年12月5日，印度新德里一名26岁女生深夜搭乘Uber时被司机强奸。事发时这位Uber司机还处于保释期，并且3年前就曾被控涉嫌强奸女性。这起因司机审查缺漏而造成的恶性事件，導致印度民众爆发大规模示威。印度政府当即叫停Uber在新德里的所有业务。受害女生赴美国加州Uber总部所在地，向当地警方提起诉讼。
“印度强奸案”后，Uber在印度开启司机背景审核机制，推出一键报警功能和“安全网”功能，并与第三方公司合作推出街头安全数据采集服务，对所有Uber专车实施GPS定位和实时监控。
然而Uber在新德里的业务一个多月未恢复，印度政府拒绝为其颁发运营牌照[141]。
2014年4月20日，澳大利亞新南威爾士州運輸局（Transport for New South Wales）對優步新推出的共乘功能做出回應，該局表示若「若新南威爾士的駕駛載運付費的民眾作為乘客，駕駛和其車輛應遵守《乘客運輸法》」，此外「在該法令規範下，此類型的服務應透過具有執照的計程車或出租車提供，由符合資格的駕駛運行，並經過道路和海事服務局（Roads and Maritime Services，RMS）的核准[142]。」
2014年5月6日，維多利亞州的計程車服務委員會（Taxi Service Commission）在公開呼籲民眾應避免使用「Uber」等共乘應用程式後，對優步的駕駛開出數張違規罰單，罰金為澳幣1,723元[143]。
雖然優步從2015年已在奧克蘭通行，但直到2017年8月3日，才正式承認它為合法公共交通工具[144]，而對提供服務的司機的法律要求與計程車司機相等，都需要載客執照（普通汽車執照+Passenger 「P」級載客使用權），也需向乘客顯示使用權有效期限。計程車司機也以計程車，轉型成為優步司機，以減少攜帶現金所帶來的搶劫風險。Uber Eats也在該年末投入服務。截至2018年7月，優步和UberEats已在7個城市通行。
2014年6月11日，倫敦的黑色計程車（Hackney carriage）的駕駛以擾亂交通的方式，抗議倫敦交通局拒絕禁止優步以距離和時間計算費率，並認為此舉侵犯了他們計程車計費表的倫敦地區唯一使用權[145]。倫敦市長鮑里斯·詹森在次週做出回應，表示在不經過司法覆核的情況下禁止優步營運有所困難；然而，他同時也表示了對黑色計程車駕駛顧慮的同情，詹森解釋道：
我認為這是一個十分困難的（問題）⋯我們已經獲得高等法院對此事的裁定，而基本上問題是：在計程車內的駕駛手機等於計程車計費表嗎？我可以理解為何有些朋友可能認為如此，因為它持續在接收或計算距離時間和費率。而也有律師表示相反意見，而這也是倫敦交通局獲得的行政指示。所以我們有了法律上的問題[146]。
後倫敦市於2017年和2019年兩次吊銷優步的運營許可證[147]。
2021年2月19日，英国最高法院认定优步司机為优步公司的雇员，而非獨立承包商或自雇者。优步司机有权享有最低工资、带薪休假等权利[148][149]。
2014年7月，西班牙的計程車司機抗議優步用車沒有載客執照、商業用車執照和商業載客用車保險，2014年底西班牙法庭判決優步違法，要求停止商業活動，2014年12月31日，優步宣布停止在西班牙的服務。
2014年4月，比利時政府禁止優步軟體的使用，2014年12月比利時政府開始調查優步的稅務和財經結構。
2014年12月中，法國政府宣布從2015年起優步將被禁止。 2018年，實際上Uber仍然在法國正常運作中。
2020年3月，法國最高法院裁定 Uber 與旗下司機們為僱傭關係，Uber司機不是自雇者。[150]
2015年4月底起，優步终止在葡萄牙的服务。里斯本法院称，優步为非法营运的服务[151]。
2018年4月，美国14名受到Uber司机性侵或骚扰的女乘客，联名向Uber董事会发出公开信，表明她们已向司法部门发起集体诉讼，并要求公开审理。CNN随即发表一份调查，称至少有103位Uber司机在过去4年中被指控性侵或性虐乘客，这个数据还仅仅来自美国20个主要城市的警察报告。调查披露，许多Uber司机性侵案还没进入司法程序，就被Uber以私下和解的方式息事宁人，还要求受害人“签保密协定”。事件曝光后，美国民众自发组织抵制Uber活动，他们在社交网络上声援那些被Uber司机侵犯的女乘客，鼓励她们共同参与诉讼[141]。至少有3000宗性侵犯個案，在2018年發生。[152][153]
2011年5月，優步收到來自舊金山交通局的停止並終止（cease-and-desist）命令信函，宣稱優步無照經營計程車服務。此外加州公共事業委員會也針對優步無照經營禮車派遣服務發出信函。兩封信函都指控優步違反法規，並要求其終止營運。作為對此的回應，優步將其英文名稱從「UberCab」（優步計程車）改為「Uber」[154]。2012年秋季，加州公共事業委員會對優步發出停止並終止命令（同時也對其他共乘服務公司發出相同命令），並裁罰20,000美元。然而，兩方在2013年達成一份暫時性的協定，撤銷上述的法律行動[155]。
2016年4月7日，Uber同意與舊金山與洛杉磯地區檢察官聯合提告的案件，作和解處理。（此和解金將達1,000萬美元）提告的緣由是「Uber使用誤導式廣告，讓大眾誤認其聘用司機之身家調查是徹底的。」[157]
2012年1月，一輛優步司機的車輛遭到華盛頓特區計程車委員會沒收。委員會宣稱優步在城市裡經營無牌照的計程車服務[158]。在許多優步使用者於社交媒體上請願後，華盛頓特區市議會在2012年7月投票通過正式讓此類服務合法，且不需受到最低費率的規範。這項決定也讓許多計程車司機提出抗議[159]。
2012年8月1日，马萨诸塞州標準部門（Division of Standards）對優步發出停止並終止命令，認定其使用之智慧型手機衛星定位應用程式並不是合格的計費裝置。但該部門在州長德瓦爾·派屈克的指示下，於8月15日撤銷了這份命令，並表示由於國家標準技術研究所正在研究該技術，因此符合規範[160]。
2012年10月5日，優步遭到芝加哥多間計程車公司控告。根據公開資料，優步被指控違反芝加哥和伊利諾伊州的公眾安全、消費者權益和公平營業法案[161]。
2016年2月20日，美国密歇根州发生连环枪击案，Uber司机贾森·达尔顿在5个小时内发动3轮枪击，疯狂扫射沿途的路人、售货员、儿童，最终造成6死2伤。达尔顿行凶过程异常淡定，枪击间隙还在利用Uber接单拉活。
这起枪击案在全美引发巨大恐慌，時任美國總統奥巴马亲自对事件表示谴责。事发后，Uber强调：达尔顿在签约前通过了过去7年的背景调查，这个人是“没有犯罪记录的”。当地警察局长也表示：调查发现嫌疑人没有犯罪史，他的背景没有任何问题。在持续不断的追责和声讨中，Uber高管团队不得不紧急召开媒体会议，向公众致歉，详尽解释大家关注的Uber司机背景调查和安全监管问题，并表明会尽一切可能配合司法调查[141]。
紐約市計程車和禮車委員會（New York City Taxi and Limousine Commission）呼籲駕駛不要參與優步，因此讓優步的計程車服務項目在2012年10月暫停。但優步的高階轎車服務不受影響[162]。該月底颶風珊迪侵襲紐約時，優步因「加成計費」系統將價格提高一倍而招致批評[163]。而優步最後對消費者免除收取加成費用，同時給付相同的加成價格給司機。但優步也為加成計費辯護，指出因此讓颶風期間可呼叫的車輛增加三倍之多。
2017年2月1日，紐約計程車發起罷工活動，Uber並未參與，遭民眾抗議UBER在破壞罷工。Uber執行長卡拉尼克（Travis Kalanick）隨後表明，將會參與後續罷工。[164]
2018年8月8日，紐約市議會決議發布「未來一年內，暫停核發共享計程車的牌照」。此舉將對推行「共享計程車」營運的公司產生嚴重打擊[165][166]。
2014年3月7日，西雅圖市議會投票通過一項決議，將限制優步、Lyft、SideCar等共乘服務的駕駛人數，標準為每項服務不得超過150人[167]。市議會議員夏瑪·沙旺特（Kshama Sawant）支持這項決議，認為這將可保護傳統的計程車司機[168]。然而，在2014年4月17日，在收到36,000份要求將此議題付諸公投的連署書後，市議會的這項決定被暫時停止執行。市長艾德·莫瑞（Ed Murray）宣布將進行為期45天的協商以尋求其他的解決之道[169]。截至2014年7月14日，優步已捐獻超過50萬美元給「西雅圖市民反對124441號命令」（Seattle Citizens to Repeal Ordinance 124441），該團體是一個希望能推翻市議會限制共乘駕駛數量命令的政治團體[170]。
2014年6月5日，維吉尼亞州監理部門（Virginia Department of Motor Vehicles）對優步和其競爭對手Lyft發出停止並終止命令，要求兩間公司暫停在維吉尼亞州的營運[171]。
亚利桑那州
2018年3月18日晚间，在亚利桑那州坦佩市(Tempe)，一辆自动驾驶的Uber汽车撞死一名穿越马路的行人[172]。这是全球首例自动驾驶汽车导致人类死亡的事故。当地警方公布死者是49岁的赫茨伯格（Elaine Herzberg），车上有一名安全员司机，当时坐在驾驶位置，并未在事故中受伤。事故发生时，遇难者从车辆前部左侧阴影处推着自行车出现，车辆未做出减速或者避让措施[173]，可能在自动驾驶决策方面存在问题。警方公布录像显示，安全员也存在失职行为，当时他在车内低头看着屏幕，未尽到瞭望职责。
2019年3月5日，亚瓦派检察官在一封公开信中表示，优步不用承擔這起無人駕駛汽車死亡事故的刑事责任[174]。
2012年9月，一篇溫哥華商業媒體的文章報導優步和當地法規之間的爭議[175]。2012年11月22日，優步宣布在溫哥華將結束「秘密優步」（Secret Uber）的試營運階段，並將費率提高為每小時加幣75元以符合當地的法規[176]。截至2012年12月，優步尚未在溫哥華申請執照[177]。
2012年12月5日，多倫多市政府官員指控優步違反25項地方規範，包括無執照計程車仲介和無照禮車服務等[178]。多倫多政府關於表示他們曾建議優步依照當地法規營運。優步的競爭應用程式已在當地取得執照[179]。
計費與付款方式编辑
优步（英语：Uber，/ˈuːbər/）是一间交通网络公司（英语：transportation network company），总部位于美国加利福尼亚州旧金山，以开发移动应用程序连结乘客和司机，提供载客车辆租赁及媒合共乘（英语：Peer-to-peer ridesharing）的分享型经济服务[2][3]。乘客可以透过应用程序来预约这些载客的车辆，并且追踪车辆的位置[4]。营运据点分布在全球785个大都市。人们可以透过网站或是手机应用程序进入平台。
优步的名称大多认为是源自于德文über，和over是同源，意思是“在…上面”。 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
然而其营业模式在部分地区面临法律问题，其非典型的经营模式在部分地区可能会有非法营运车辆的问题，有部分国家或地区已立法将之合法化，例如美国加州及中国北京及上海。原因在于优步是将出租车行业转型成社群平台，叫车的客户透过手机APP（应用程序），就能与欲兼职司机的优步用户和与有闲置车辆的租户间三者联系，一旦交易成功即按比例抽佣金、分成给予反馈等去监管化的金融手法。
2019年5月10日，优步公司透过公开分发股票成为上市公司，但首日即跌破分发价[5]。
据估算，优步在全球有1.1亿活跃用户，在美国有69%的市占率。优步亦在大中华区开展业务，目前优步已在香港和台湾建成主流召车服务平台，并于中国大陆通过换股方式持有该市场最大网约车出行平台滴滴出行母公司小桔科技17.7%经济权益[6]。
目录
历史[编辑]
2009年优步开始在市场出现，最早是在由特拉维斯·卡兰尼克和格瑞特·坎普成立，当时名为“优步Cab”。优步在2010年6月正式于旧金山推出服务，同年8月莱恩·格雷夫斯（Ryan Graves）就任首席执行官。格雷夫斯不久后离开首席执行官一职，并由卡兰尼克接任。格雷夫斯目前为营运副总裁和董事会成员[7]。
起初优步学习了伦敦出租车的风格，司机穿着西装驾驶清一色黑头的林肯城市轿车（英语：Lincoln Town Cars）、凯迪拉克凯雷德（英语：Cadillac Escalade）、BMW 7系列和梅赛德斯-奔驰S550（英语：Mercedes-Benz W221）等车系[4]。在2012年后，优步推出“菁英优步”（优步X）服务，加入更多不同系列的车型[8]。优步在2012年宣布扩展业务项目，其中包括可搭乘非出租车车辆的共乘服务[9][10]。
优步的移动应用程序在2010年于太平洋地区推出，支持iOS和Android系统的智能手机[11]。2014年7月24日，优步推出支持Windows Phone的智能手机应用程序[12]。
2010年下半，优步获得加州硅谷一群超级天使投资者的创业投资资金挹注[13]。2011年初，优步获得来自创投公司Benchmark的3,200万美元资金[14]。2011年下半，优步再次从多位投资者处获得了3,200万美元的资金，投资者包括高盛、Menlo Ventures和杰佛瑞·贝佐斯等[15]，这让优步获得的总创投资金达到4,950万美元。
2012年4月，优步在芝加哥测试以较低价预约传统出租车的服务[16]。并于7月进入伦敦市场，最初车队拥有90位奔驰、BMW和捷豹汽车的驾驶[17]。7月13日，为庆祝“国家冰淇淋月”（National Ice Cream Month），优步在七个城市推出“优步冰淇淋”（优步 Ice Cream）活动。用户可使用手机应用程序招呼冰淇淋车提供冰淇淋的外送服务，并从用户的账户扣款[18]。2013年7月3日起，优步开始在纽约市和汉普顿（The Hamptons）间提供实验性的直升机招呼服务，称为“优步CHOPPER”，定价为3,000美元[19]。
两岸三地部分，最起初是于2013年6月27日，优步在台湾台北市试行营运[20]。并于一个月后在7月31日开始正式营运[21]。在2014年3月12日，优步在上海召开官方发布会，宣布正式进入中国大陆市场，确定中文名“优步”，并与支付宝合作。[22]经过数个月的试营运后，于同年6月19日正式于香港部分地区推出服务，初期服务范围仅涵盖中环及邻近地区[23]；同年8月14日，增加招呼普通出租车的服务[24]。在中国大陆，人民优步（People’s UBER）是优步公司所推出的一个非盈利的公益拼车平台[25]。
同年6月，优步完成多笔增资项目，公司约价值182亿美元。虽然优步并未宣布公司的投资者，但据许多报导指出，富达投资是主要投资者之一[26]。2014年6月6日，优步宣布在新一回的募资活动中获得12亿美元的投资[27]。
2016年8月1日，滴滴出行宣布与优步全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。双方达成战略协议后，滴滴出行和优步全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。[28]
2016年9月30日，联想集团创始人柳传志的侄女，柳甄正式卸任优步中国高级副总裁一职。[29]
2017年11月24日，优步和Yandex同意合并他们在俄罗斯的打车业务。优步将对合资公司投入2.25亿美元，占股36.6%，Yandex将投资1亿美元，占股59.3%。而余下4.1%由员工持有。[51]
2018年3月26日，优步已同意将其印尼、新加坡、马来西亚等东南亚国家业务，出售予马来西亚叫车服务公司Grab，合并后优步可望获得Grab 27.5%的股权。[52]
2019年3月26日，优步以14亿美元现金，并在交易结束时另外支付17亿美元的可转换债券合共31亿美元收购竞争对手迪拜Careem Networks FZ，总部位于迪拜的Careem在2012年成立，在北非、中东和南亚等120个城市，拥有超过3000万个用户。[53]
2019年5月9日，优步以每股45美元订价，分发1.8亿股普通股，集资81亿美元，10日在纽约证券交易所上市，首日收市价41.57美元，较招股价45美元下跌7.6%，市值697亿美元。[54]
2019年10月11日，优步收购智利“杂货配送平台”Cornershop 大部分的股权，将逐步拓展旗下服务范围至南美洲。[55][59]
2020 年 1 月，优步以 31 亿美元收购了 Careem。同月，优步将其在印度的 优步 Eats 业务出售给 Zomato，以换取 Zomato 9.99% 的股份[60]。
2020 年 12 月 1 日，优步以 26.5 亿美元收购了 Postmates。[60]
2020年12月7日，优步 以40 亿美元低价出售旗下的自动驾驶部门 Advanced Technologies (ATG) 给竞争对手美国自驾技术新创公司 Aurora Innovation，换取 26% 持股[56][61]。
2021 年 2 月上旬，优步宣布以 11 亿美元的现金和股票收购总部位于波士顿的酒类配送服务 Drizly。[60]
经营层[编辑]
使用[编辑]
首先，用户必须在自己的智能手机上安装UBER应用程序，并注册成为用户，然后绑定自己的信用卡或网络支付平台，完成后优步则会提供一个分享码，让用户可以在社交圈分享UBER的服务。
争议[编辑]
优步刚进入中国大陆市场时注册美资企业御驾（上海）网络技术服务有限公司，后在开曼群岛设立海外控股公司优步 (China), Limited，经香港全资子公司优步 (Hong Kong), Limited于上海设立了外商独资企业上海雾博信息技术有限公司，并透过VIE协议控制吾步（上海）软件科技有限公司运营业务。[62][63]
2014年12月，重庆市政府接到民众举报，称优步专车服务涉嫌非法营运，后当地交通执法部门联合公安部门对此进行了调查[64]。
2015年5月6日，优步成都分公司被当地执法机关上门检查。[67]
2015年6月6日－8日，上百名优步司机账号被封，客服告知有刷单等违规行为。随后，司机前往位于三里屯的优步北京地区司机之家询问情况[68]。
2016年7月28日，中国交通运输部发布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，代表着优步以及其他类似服务的提供商在中国有合法化的管道，但新法令要求优步承认自己是运输业，不能用自己只是软件网络运营商；服务车辆与必须先获取营业登记；优步必须承认司机是优步员工、承担司机责任与营运车辆相关保险，因此优步若坚持自己是软件业不是运输业，不肯与司机签订雇用合约，依然有违法争议[69]。
2016年8月1日，滴滴出行通过换股方式收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产收购优步中国。新公司估值将达到350亿美元（约2,715亿港元），交易完成后，优步 全球将持有滴滴5.89%的股权，相当于17.7%的经济权益，优步中国的其余股东将获得滴滴合计2.3%的经济权益。[70]
2016年11月27日，优步国际版App正式停止对中国区的支持[71][72]。小桔公司推出新版的优步中国APP，与优步全球出现显著不同，不再支持残疾人乘车[73]，不支持国际信用卡支付，仅提供中文服务[74]。同时，新增在线客服、支付宝支付及微信分享[75]。
优步在香港于2014年6月成立优步 (Asia) Limited及优步 (Hong Kong), Limited。
早在优步进入香港之前，香港已有本地的电召应用程序，例如GoGoVan和Easy Taxi。商界人士和新闻界认为优步可能对本地电召公司带来打击，惟GoGoVan和Call4Van创办人Steven Lam和Conrad Wu对此表示不担心。一来，优步即将在香港代入服务的消息一直已经传闻，所以在召车应用开发圈子中早就有了心理准备，二来优步提供的房车接送服务，与电召货车的货物运载服务有所不同。[76]
优步的经营模式在香港都受到高度重视，并且引起热烈讨论。一方面普遍市民认为优步的服务专业可靠，可解决部分本地的士带来的问题，例如出租车拒载、滥收车资等事件。部分学术界、政界、金融界人士认为优步营运模式能够为创新市场带来启发，而现有法例亦可能需要与时并进，从而为初创公司带来更好的营商环境。另一方面，优步在部分地区被指涉嫌非法营运车辆，亦都有人认为优步摧毁传统出租车公司和租赁汽车产业的基础。香港科技大学经济系客座副教授徐家健表示，担心优步发展会使出租车司机营业市场下降，对出租车不利[77]。有人认为，优步的运作模式与香港法律有抵触。汽车交通运输业总工会出租车司机分会批评优步在不受保障下载客，犹如在道路埋下炸弹，影响其他道路用户[78]。
同时，有政界人士觉得优步对本地经济有正面影响。民主党律师，社区主任杨浩然指出，透过移动应用程序（App）连接乘客和司机，可以为乘客提供更多交通选择，亦都为司机带来更多机会。又话，出租车拒载、滥收车资等事件比比皆是，优步的出现和迎合市场的需求[79]。亦有人认为，政府应该制订法律框架去迎合时代转变，鼓励创意并推动市场发展。上市公司首席执行官黄岳永认为，市民感受到的不是政府“打击罪案”的决心，而是对创新科技的拒绝态度及对既得利益者的盲目维护[80]。优步批评判决28名司机非法载客取酬罪名成立的裁决令人失望，不单剥夺了司机掌握灵活经济机遇的能力，亦是香港迈向智慧城市的绊脚石，认为港府应为智能出行尽一分力[81]。
2015年8月11日，香港警方放蛇（英语：Sting operation）以优步手机程序召车，截获5部车辆及拘捕5名司机。警方表示被捕人士相信均为车主，涉嫌非法载客取酬及无第三者保险。警方呼吁市民不要使用白牌车服务，一旦发生意外，不受第三者责任保险保障，可能无法得到赔偿。同日下午，警方到优步在长沙湾的办事处调查，3名职员涉嫌协助及教唆犯罪，被警方拘捕。[82]次日，警方再放蛇拘捕两名优步司机。[83]优步其后于晚上回应说，会确保所有行程都有保险保障，每名优步司机都必须通过全面背景审查。公司期待与当局通力合作，推动完善现行的法例，将乘客及司机的安全和利益放在首位[84]。
同日，香港投资推广署被发现曾协助将优步引进香港，并于2015年5月在其网页以“成功个案”介绍，但网页内容不久便被移除。投资推广署回应指，由于优步涉嫌在合法范围外经营，署方按一贯政策在网页删除其个案。而立法会信息技术界议员莫乃光则形容事件讽刺，也是后知后觉的表现，反映政府部门各自为政，无对有争议的服务或公司提出建议。[85][86]
两司机于2016年1月各被罚款7,000元及停牌一年，成为香港首宗入罪案例，事件令不少优步司机人心惶惶。[87]
2018年4月19日晚，一名优步司机驾驶其宝马房车在九龙城越过对面行车线，与一辆出租车相撞，随后的私家车和摩托车亦撞上，50岁姓许优步司机送院后不治。这是香港首宗优步致命车祸，但由于优步在港一直被视作非法取酬载客，意外死伤者能否受保险保障引起争议，优步香港发言人则强调有按香港法例第272章《汽车保险（第三者风险）条例》的规定，为所有香港的优步车程安排第三方保险[88][89][90]。同年7月，28名司机被控“驾驶汽车以作出租或取酬载客用途”罪名成立，全部被判罚3800至4500港元不等[91]。
2021年8月，优步收购香港出租车网约平台HKTaxi[92]。
优步 Macau于2015年10月下旬进军澳门[93]，其官方网站称，由于有12万澳门市民及旅客希望体验优步服务，故决定在澳门运营。
优步在台湾设立台湾宇博数位服务股份有限公司[101]。中华民国交通部在2014年7月7日公开表示将调查优步在中华民国营运的合法性。交通部路政司表示，优步如果与租车公司合作，需遵守当地小客车租赁业相关规定，包括“不得任驾驶人自行接受派遣任务”。交通部另外表示，优步在台湾申请的营业项目为信息管理、营业顾问等[102][103]。
12月6日交通部公路总局表示，优步在中华民国只在台北市登记1家信息公司，并未依法申请运输业登记，也未设置分公司负责平台经营，甚至直接违规派遣租赁车司机，还违规招募白牌车载客，万一出事，乘客没有保障，已经违反《公路法》。之前优步曾表明拒缴罚锾，据统计，到2015年8月12日针对优步开出的罚单有243张，罚锾新台币3,275万元，优步已经缴218张、2,900万元；针对司机罚单，优步已经缴约200张、共新台币859万元罚锾。[104] 报导指出，韩国和德国也都禁止优步营业，在台湾若业者不改善，交通部表示，将协调经济部、财政部、国家通信传播委员会（NCC）等加强稽查，甚至勒令优步停业及App下架。
12月19日交通部表示，优步从车资中抽取一定比例佣金，扣款交易都在国外，业者不用扣税，严重破坏市场秩序；交通部将等监理机关处分确定后，转请经济部研议撤销优步在台湾的公司登记；另因优步是外资公司，交通部也转请经济部投资审议委员会，针对投资人违背法令的事实依法处分。有关优步持续对外刊载不实广告招募未具营业资格驾驶加入营运，及吸引消费者使用非法运输服务部分，交通部将汇整相关检举资料后送交公平交易委员会调查。交通部提醒消费者，优步派遣不具职业驾驶执照的非法驾驶违规载客，无法确保驾驶具有专业驾车经历，恐影响行车安全；且若发生消费纠纷或个人资料外流，也无法在中华民国法律架构下得到完全的保障。[105]
优步被交通部公路总局裁定停业处分[101]，优步多次向交通部提出诉愿都遭交通部驳回，优步转向行政法院提起诉讼但败诉[106]。
2015年8月15日，交通部部长陈建宇表示，交通部支持创新，但反对优步不公平竞争。[107]
2015年11月10日，优步不服2015年1月间被裁罚21件及勒令停业部分，提行政诉讼抗罚，结果获部分胜诉。台北高等行政法院判决，其中19件共新台币205万元罚锾及勒令停业处分应撤销，发回交通部公路总局重作适法的处理[108]。对于判决结果，交通部公路总局表示，将向法院提出补充资料，尽快提出上诉[109]。
2016年7月12日，交通部部长贺陈旦接受电台訪問时表示，优步共享经济是趋势，目前优步在台湾是非法经营出租车，所以交通部要执法取缔；不过，学者已经帮出租车业者及驾驶成立台湾版的网络平台，预计利用两个月时间来推广这个“台湾版优步”。贺陈旦表示，优步非申请运输业，却从事运输服务，就应该承担相关责任，既然是违法经营的业者，政府就有责任要持续取缔，不过也会邀集地方政府、学者提出其他国家的经验，导正优步的经营方式，辅导优步在台湾合法营业[110][111]。
2016年8月3日，经济部投资审议委员会裁决，台湾优步公司应申请运输业，然而以信息服务业申请进入台湾，不符合实际经营业别，因此对台湾优步公司在2016年8月上旬撤销该公司投资许可。台湾优步公司回应，投审会的裁决无论对优步或是台湾经济而言都相当令人失望，优步将提出诉愿[112][113]。
2016年8月5日中午，台湾优步公司在网络上发起发起“让优步留在台湾”网络连署，连署人数逾四万人。[114][115]。
2016年8月6日，行政院院长林全到基隆视察，关于优步在网络连署留台部分，林全回应：“这个问题本来就是长期存在社会争议的问题，它本来就是一个两面的问题，一方面它是一个共同经济的新趋势，再一个就是，即使是一个新的趋势，也必须要有一个适当的管理方法，以及社会上要有一定的容纳接受的空间，一个新的制度的引进，也确实有些地方需要去磨合，我们希望交通部在处理这个问题上，能够更有积极的态度。”[116][117]
2016年11月15日，餐点外送优步EATS上线，合作餐厅包括茹丝葵、新都里、鼎王等餐厅。[118]
2017年1月9日，贺陈旦表示，台湾UBER公司已经发函交通部发布善意，表达愿和出租车驾驶合作，交通部与台湾UBER公司坐下来谈，预计最快本月中双方将协商。交通部指出，在中国依运输业经营的UBER应在台湾申请成为汽车运输业，而不是坚持只是信息业。[119]
2017年2月2日，交通部开出优步重罚条款上路后首张罚单，总计包含11张裁处书、合计新台币2亿3100万元罚锾，同时将优步勒令歇业并送请台北市商业处撤销信息业商业登记；优步中午发布新闻稿宣布，2月10日暂时停止在台湾服务。[120][121][122]
2017年2月9日，优步司机们自愿发起成立“台湾优步司机联盟”，2月10日上街游行；驾驶沈柏耀特别选在游行前夕召开记者会，再次向交通部表达诉求，同时反驳2月8日贺陈旦所称大部分优步驾驶不具有合法身份等说法。[123]
2017年2月10日，台湾优步司机联盟号召司机开车在交通部大楼周围绕行及共二、三十名司机静坐抗议。该联盟代表沈柏耀表示，政府强调，优步要“纳保、纳税、纳管”；但金管会不放行保单，交通部就认定优步没有纳保，这是针对性在欺压台湾优步公司。台湾优步司机联盟提出4诉求，一、贺陈旦部长应于1周内，与司机代表会面，聆听心声；二、参考美国、新加坡订定合宜法规，让优步司机正名且落实纳管；三、请交通部明确回应，租赁车利用优步平台是否能合法受保障；四、行政院应召开跨部会会议，重新与优步对话。沈柏耀将陈请书交给交通部代表。[124][125]
2017年2月26日，台湾优步司机联盟号召350位优步司机与285辆优步车辆到交通部2度抗议，该联盟提出诉求，包括政府应废除靠行制度，比照美国《网路交通公司专法》(TNC)、更具弹性的澳大利亚、新加坡个人营业执照管理规范，让优步司机有一口饭吃。该联盟代表沈柏耀表示，若没获得交通部具体回应，将持续抗议。交通部发出新闻稿回应，第一：台湾都会区出租车相当多，没有私家车营运空间，第二：台湾没有制定类似TNC之法律的必要，也就没有召开公听会或跨部会协商的条件，第三：现有优步与小客车租赁业合作方式都违法，双方应合法合作。[126][127][128]
2017年3月15日，台湾优步因欠缴营业税逾新台币5000万元，总公司遭查封。[129]
2017年4月10日，台湾优步公司公布，将于2017年4月13日宣告重返台湾市场，并提供崭新服务模式。根据知情人士透露，台湾优步公司把原来私家车载客服务模式，改采与台湾数家各合法租赁车公司合作，采以租赁叫车与共乘经营模式，将不限于小客车，也会循优步 Pool模式（共乘），提供七人、九人座厢型车服务。[130][131][132]
2017年4月13日，台湾优步公司宣布正式恢复营运。优步台湾停业两个月后，4月13日宣布“重返”台湾市场。但这次优步选择以B2B为主要商业模型，与数十家租赁车业者、以及原先的出租车业者合作，并采取“即时报价”模式。消费者可在App上指定要去的地点，可即时算出车资、让消费者选择。消费者也可透过App系统知道租赁车业者与司机姓名，依然可给予评价；付费方式可使用信用卡、金融卡和现金。新的营运模式中暂时不与一般自用车合作，免除先前纳税、纳保的争议。[133]
2018年10月8日，立法院可能将租赁车业相关法规即将修法以致台湾优步可能面临违法载客问题，46年前的“相关代雇驾驶”规则可能也将此取消相关规定，象征着台湾优步司机可能又要面临着违法载客之问题，中华民国小客车租赁商业同业公会全国联合会将率所有租赁业者及司机可能将在2018年11月15日走上街头向交通部部长发声抗议。
2018年11月14日，有台湾网友公开在Facebook的“UBER DRIVERS TAIWAN”公开社团组群说到“这个政府真的比黑道还不如，针对UBER也不合理，合法纳税了，谁也不能被针对，不然就把税金退回来啊，比黑道还不如，收了钱还不办事，还要杀人灭口”，接着于下方留言时指出“谁敢出门开车，我就去放火烧交通部！”、“现在的交通部保护出租车保护到都快被成文化部了，谁敢动小黄就是破坏历史资产”、“要纳税、纳保，还要为了选票灭口，从没看过这一种收了钱还不办事的江湖小混混”、“抗拒新科技说是保护弱势，真是前所未闻”；实则uber并未依法纳税，并逃避保险亦不接受管理等要求，对乘客安全毫无保障，仅企图以舆论逼迫交通部低头。对此，交通部表示已事先掌握情资，并简单表示有关重大陈抗维安工作，交通部均与辖区警察机关协调联系，以作为维安处置之参考。[134]
2019年2月23日，交通部日前预告修正《汽车运输业管理规则》第103条之1，规范小客车租赁业不得巡回、排班揽客，且1小时为起租时数，以日租、时租方式计费，外界称为“优步条款”。台湾优步公司回应，针对政府修改汽车运输业管理规则，规范小客车租赁业与信息技术平台合作感到失望。并表示优步营运模式完全符合法规，与在地租赁和出租车交通服务业者合作，优步支持台北市小客车租赁商业同业公会提出“网约多元小客车”为可研议方案，台湾优步公司将与政府相关单位共同努力，商讨对乘客、驾驶和产业都有利结果。[135]
2019年6月3日，美国共和党亚太政策顾问叶望辉接受《上报》专访时说，以他观察台湾近30年的经历来看，选举是影响决策的重大诱因：他认为，民主进步党在2018年九合一选举吞败后，听取了错误的消息，而将优步在台湾上路影响出租车生计归为败选原因之一[136]。
2019年12月1日，有优步条款之称的《汽车运输业管理规则》103条之1[137]正式在台湾上路。明确规范租赁车计费以1小时起跳，优步驾驶若要维持出租车营运模式，需考取出租车驾驶执业登记证，车辆也必须挂出租车牌。优步希望在台湾推动智能交通改革之际，能先从“多元化出租车”模式中稳定，再思考未来的走向。[138]
2020年1月，优步公司坦言，因为车辆数大幅减少，导致现在民众的等车时间增加，不过随着考照的司机逐渐增加，大城市如台北、台中、高雄的叫车时间已缩短，但离开市区的等车时间与过去相比仍被大幅地拉长，望在未来有更多司机加入后能恢复到随叫随有车的状态。
[139]
2021年2月，优步申请成为台湾的境内公司。台湾新任总经理杨思祥表示，基于新CEO上任及IPO的资本高度、再加上因为优步台湾与政府、多元出租车的关系为全球独一无二，为更鼓励车队、司机与消费者信任企业，转成境内公司将能更鼓励用户们与优步之间的合作。而移除了境外信用卡手续费，也可以让优步的价格更有竞争力，再者则是于落地推出新产品与服务时，境内的架构也可加快整个推广流程。[140]
2014年12月5日，印度新德里一名26岁女生深夜搭乘优步时被司机强奸。事发时这位优步司机还处于保释期，并且3年前就曾被控涉嫌强奸女性。这起因司机审查缺漏而造成的恶性事件，导致印度民众爆发大规模示威。印度政府当即叫停优步在新德里的所有业务。受害女生赴美国加州优步总部所在地，向当地警方提起诉讼。
“印度强奸案”后，优步在印度开启司机背景审核机制，推出一键报警功能和“安全网”功能，并与第三方公司合作推出街头安全数据采集服务，对所有优步专车实施GPS定位和实时监控。
然而优步在新德里的业务一个多月未恢复，印度政府拒绝为其颁发运营牌照[141]。
2014年4月20日，澳大利亚新南威尔士州运输局（Transport for New South Wales）对优步新推出的共乘功能做出回应，该局表示若“若新南威尔士的驾驶载运付费的民众作为乘客，驾驶和其车辆应遵守《乘客运输法》”，此外“在该法令规范下，此类型的服务应透过具有执照的出租车或出租车提供，由符合资格的驾驶运行，并经过道路和海事服务局（Roads and Maritime Services，RMS）的核准[142]。”
2014年5月6日，维多利亚州的出租车服务委员会（Taxi Service Commission）在公开呼吁民众应避免使用“优步”等共乘应用程序后，对优步的驾驶开出数张违规罚单，罚金为澳币1,723元[143]。
虽然优步从2015年已在奥克兰通行，但直到2017年8月3日，才正式承认它为合法公共交通工具[144]，而对提供服务的司机的法律要求与出租车司机相等，都需要载客执照（普通汽车执照+Passenger “P”级载客使用权），也需向乘客显示使用权有效期限。出租车司机也以出租车，转型成为优步司机，以减少携带现金所带来的抢劫风险。优步 Eats也在该年末投入服务。截至2018年7月，优步和优步Eats已在7个城市通行。
2014年6月11日，伦敦的黑色出租车（Hackney carriage）的驾驶以扰乱交通的方式，抗议伦敦交通局拒绝禁止优步以距离和时间计算费率，并认为此举侵犯了他们出租车计费表的伦敦地区唯一使用权[145]。伦敦市长波特里斯·詹森在次周做出回应，表示在不经过司法复核的情况下禁止优步营运有所困难；然而，他同时也表示了对黑色出租车驾驶顾虑的同情，詹森解释道：
我认为这是一个十分困难的（问题）⋯我们已经获得高等法院对此事的裁定，而基本上问题是：在出租车内的驾驶手机等于出租车计费表吗？我可以理解为何有些朋友可能认为如此，因为它持续在接收或计算距离时间和费率。而也有律师表示相反意见，而这也是伦敦交通局获得的行政指示。所以我们有了法律上的问题[146]。
后伦敦市于2017年和2019年两次吊销优步的运营许可证[147]。
2021年2月19日，英国最高法院认定优步司机为优步公司的雇员，而非独立承包商或自雇者。优步司机有权享有最低工资、带薪休假等权利[148][149]。
2014年7月，西班牙的出租车司机抗议优步用车没有载客执照、商业用车执照和商业载客用车保险，2014年底西班牙法庭判决优步违法，要求停止商业活动，2014年12月31日，优步宣布停止在西班牙的服务。
2014年4月，比利时政府禁止优步软件的使用，2014年12月比利时政府开始调查优步的税务和财经结构。
2014年12月中，法国政府宣布从2015年起优步将被禁止。
2018年，实际上优步仍然在法国正常运作中。
2020年3月，法国最高法院裁定 优步 与旗下司机们为雇佣关系，优步司机不是自雇者。[150]
2015年4月底起，优步终止在葡萄牙的服务。里斯本法院称，优步为非法营运的服务[151]。
2018年4月，美国14名受到优步司机性侵或骚扰的女乘客，联名向优步董事会发出公开信，表明她们已向司法部门发起集体诉讼，并要求公开审理。CNN随即发表一份调查，称至少有103位优步司机在过去4年中被指控性侵或性虐乘客，这个数据还仅仅来自美国20个主要城市的警察报告。调查披露，许多优步司机性侵案还没进入司法程序，就被优步以私下和解的方式息事宁人，还要求受害人“签保密协定”。事件曝光后，美国民众自发组织抵制优步活动，他们在社交网络上声援那些被优步司机侵犯的女乘客，鼓励她们共同参与诉讼[141]。至少有3000宗性侵犯个案，在2018年发生。[152][153]
2011年5月，优步收到来自旧金山交通局的停止并终止（cease-and-desist）命令信函，宣称优步无照经营出租车服务。此外加州公共事业委员会也针对优步无照经营礼车派遣服务发出信函。两封信函都指控优步违反法规，并要求其终止营运。作为对此的回应，优步将其英文名称从“优步Cab”（优步出租车）改为“优步”[154]。2012年秋季，加州公共事业委员会对优步发出停止并终止命令（同时也对其他共乘服务公司发出相同命令），并裁罚20,000美元。然而，两方在2013年达成一份暂时性的协议，撤销上述的法律行动[155]。
2013年9月，加州公共事业委员会在投票后，全数赞成通过让这份暂时协议成为永久协议，并创建一项名为“交通网络公司”的新服务类别，以涵盖Lyft、菁英优步、SideCar和Summon的服务，也让加州成为第一个让此类服务完集成法化的地区[156]。
2016年4月7日，优步同意与旧金山与洛杉矶地区检察官联合提告的案件，作和解处理。（此和解金将达1,000万美元）提告的缘由是“优步使用误导式广告，让大众误认其聘用司机之身家调查是彻底的。”[157]
2012年1月，一辆优步司机的车辆遭到华盛顿特区出租车委员会没收。委员会宣称优步在城市里经营无牌照的出租车服务[158]。在许多优步用户于社交媒体上请愿后，华盛顿特区市议会在2012年7月投票通过正式让此类服务合法，且不需受到最低费率的规范。这项决定也让许多出租车司机提出抗议[159]。
2012年8月1日，马萨诸塞州标准部门（Division of Standards）对优步发出停止并终止命令，认定其使用之智能手机卫星定位应用程序并不是合格的计费设备。但该部门在州长德瓦尔·帕特里克的指示下，于8月15日撤销了这份命令，并表示由于国家标准技术研究所正在研究该技术，因此符合规范[160]。
2012年10月5日，优步遭到芝加哥多间出租车公司控告。根据公开资料，优步被指控违反芝加哥和伊利诺伊州的公众安全、消费者权益和公平营业法案[161]。
2016年2月20日，美国密歇根州发生连环枪击案，优步司机贾森·达尔顿在5个小时内发动3轮枪击，疯狂扫射沿途的路人、售货员、儿童，最终造成6死2伤。达尔顿行凶过程异常淡定，枪击间隙还在利用优步接单拉活。
这起枪击案在全美引发巨大恐慌，时任美国总统奥巴马亲自对事件表示谴责。事发后，优步强调：达尔顿在签约前通过了过去7年的背景调查，这个人是“没有犯罪记录的”。当地警察局长也表示：调查发现嫌疑人没有犯罪史，他的背景没有任何问题。在持续不断的追责和声讨中，优步高管团队不得不紧急召开媒体会议，向公众致歉，详尽解释大家关注的优步司机背景调查和安全监管问题，并表明会尽一切可能配合司法调查[141]。
纽约市出租车和礼车委员会（New York City Taxi and Limousine Commission）呼吁驾驶不要参与优步，因此让优步的出租车服务项目在2012年10月暂停。但优步的高端轿车服务不受影响[162]。该月底飓风珊迪侵袭纽约时，优步因“加成计费”系统将价格提高一倍而招致批评[163]。而优步最后对消费者免除收取加成费用，同时给付相同的加成价格给司机。但优步也为加成计费辩护，指出因此让飓风期间可调用的车辆增加三倍之多。
2017年2月1日，纽约出租车发起罢工活动，优步并未参与，遭民众抗议UBER在破坏罢工。优步首席执行官卡拉尼克（Travis Kalanick）随后表明，将会参与后续罢工。[164]
优步（英语：Uber，/ˈuːbər/）是一间交通网络公司（英语：transportation network company），总部位于美国加利福尼亚州旧金山，以开发移动应用程序连结乘客和司机，提供载客车辆租赁及媒合共乘（英语：Peer-to-peer ridesharing）的分享型经济服务[2][3]。乘客可以透过应用程序来预约这些载客的车辆，并且追踪车辆的位置[4]。营运据点分布在全球785个大都市。人们可以透过网站或是手机应用程序进入平台。
Dara Khosrowshahi
优步的名称大多认为是源自于德文über，和over是同源，意思是“在…上面”。 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
然而其营业模式在部分地区面临法律问题，其非典型的经营模式在部分地区可能会有非法营运车辆的问题，有部分国家或地区已立法将之合法化，例如美国加州及中国北京及上海。原因在于优步是将出租车行业转型成社群平台，叫车的客户透过手机APP（应用程序），就能与欲兼职司机的优步用户和与有闲置车辆的租户间三者联系，一旦交易成功即按比例抽佣金、分成给予反馈等去监管化的金融手法。
2019年5月10日，优步公司透过公开分发股票成为上市公司，但首日即跌破分发价[5]。
据估算，优步在全球有1.1亿活跃用户，在美国有69%的市占率。优步亦在大中华区开展业务，目前优步已在香港和台湾建成主流召车服务平台，并于中国大陆通过换股方式持有该市场最大网约车出行平台滴滴出行母公司小桔科技17.7%经济权益[6]。
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历史编辑
2009年优步开始在市场出现，最早是在由特拉维斯·卡兰尼克和格瑞特·坎普成立，当时名为“优步Cab”。优步在2010年6月正式于旧金山推出服务，同年8月莱恩·格雷夫斯（Ryan Graves）就任首席执行官。格雷夫斯不久后离开首席执行官一职，并由卡兰尼克接任。格雷夫斯目前为营运副总裁和董事会成员[7]。
起初优步学习了伦敦出租车的风格，司机穿着西装驾驶清一色黑头的林肯城市轿车（英语：Lincoln Town Cars）、凯迪拉克凯雷德（英语：Cadillac Escalade）、BMW 7系列和梅赛德斯-奔驰S550（英语：Mercedes-Benz W221）等车系[4]。在2012年后，优步推出“菁英优步”（优步X）服务，加入更多不同系列的车型[8]。优步在2012年宣布扩展业务项目，其中包括可搭乘非出租车车辆的共乘服务[9][10]。
优步的移动应用程序在2010年于太平洋地区推出，支持iOS和Android系统的智能手机[11]。2014年7月24日，优步推出支持Windows Phone的智能手机应用程序[12]。
2010年下半，优步获得加州硅谷一群超级天使投资者的创业投资资金挹注[13]。2011年初，优步获得来自创投公司Benchmark的3,200万美元资金[14]。2011年下半，优步再次从多位投资者处获得了3,200万美元的资金，投资者包括高盛、Menlo Ventures和杰佛瑞·贝佐斯等[15]，这让优步获得的总创投资金达到4,950万美元。
2012年4月，优步在芝加哥测试以较低价预约传统出租车的服务[16]。并于7月进入伦敦市场，最初车队拥有90位奔驰、BMW和捷豹汽车的驾驶[17]。7月13日，为庆祝“国家冰淇淋月”（National Ice Cream Month），优步在七个城市推出“优步冰淇淋”（优步 Ice Cream）活动。用户可使用手机应用程序招呼冰淇淋车提供冰淇淋的外送服务，并从用户的账户扣款[18]。2013年7月3日起，优步开始在纽约市和汉普顿（The Hamptons）间提供实验性的直升机招呼服务，称为“优步CHOPPER”，定价为3,000美元[19]。
两岸三地部分，最起初是于2013年6月27日，优步在台湾台北市试行营运[20]。并于一个月后在7月31日开始正式营运[21]。在2014年3月12日，优步在上海召开官方发布会，宣布正式进入中国大陆市场，确定中文名“优步”，并与支付宝合作。[22]经过数个月的试营运后，于同年6月19日正式于香港部分地区推出服务，初期服务范围仅涵盖中环及邻近地区[23]；同年8月14日，增加招呼普通出租车的服务[24]。在中国大陆，人民优步（People’s UBER）是优步公司所推出的一个非盈利的公益拼车平台[25]。
同年6月，优步完成多笔增资项目，公司约价值182亿美元。虽然优步并未宣布公司的投资者，但据许多报导指出，富达投资是主要投资者之一[26]。2014年6月6日，优步宣布在新一回的募资活动中获得12亿美元的投资[27]。
2016年8月1日，滴滴出行宣布与优步全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。双方达成战略协议后，滴滴出行和优步全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。[28]
2016年9月30日，联想集团创始人柳传志的侄女，柳甄正式卸任优步中国高级副总裁一职。[29]
2017年11月24日，优步和Yandex同意合并他们在俄罗斯的打车业务。优步将对合资公司投入2.25亿美元，占股36.6%，Yandex将投资1亿美元，占股59.3%。而余下4.1%由员工持有。[51]
2018年3月26日，优步已同意将其印尼、新加坡、马来西亚等东南亚国家业务，出售予马来西亚叫车服务公司Grab，合并后优步可望获得Grab 27.5%的股权。[52]
2019年3月26日，优步以14亿美元现金，并在交易结束时另外支付17亿美元的可转换债券合共31亿美元收购竞争对手迪拜Careem Networks FZ，总部位于迪拜的Careem在2012年成立，在北非、中东和南亚等120个城市，拥有超过3000万个用户。[53]
2019年5月9日，优步以每股45美元订价，分发1.8亿股普通股，集资81亿美元，10日在纽约证券交易所上市，首日收市价41.57美元，较招股价45美元下跌7.6%，市值697亿美元。[54]
2019年10月11日，优步收购智利“杂货配送平台”Cornershop 大部分的股权，将逐步拓展旗下服务范围至南美洲。[55][59]
2020 年 1 月，优步以 31 亿美元收购了 Careem。同月，优步将其在印度的 优步 Eats 业务出售给 Zomato，以换取 Zomato 9.99% 的股份[60]。
2020 年 12 月 1 日，优步以 26.5 亿美元收购了 Postmates。[60]
2020年12月7日，优步 以40 亿美元低价出售旗下的自动驾驶部门 Advanced Technologies (ATG) 给竞争对手美国自驾技术新创公司 Aurora Innovation，换取 26% 持股[56][61]。
2021 年 2 月上旬，优步宣布以 11 亿美元的现金和股票收购总部位于波士顿的酒类配送服务 Drizly。[60]
经营层编辑
使用编辑
首先，用户必须在自己的智能手机上安装UBER应用程序，并注册成为用户，然后绑定自己的信用卡或网络支付平台，完成后优步则会提供一个分享码，让用户可以在社交圈分享UBER的服务。
争议编辑
优步刚进入中国大陆市场时注册美资企业御驾（上海）网络技术服务有限公司，后在开曼群岛设立海外控股公司优步 (China), Limited，经香港全资子公司优步 (Hong Kong), Limited于上海设立了外商独资企业上海雾博信息技术有限公司，并透过VIE协议控制吾步（上海）软件科技有限公司运营业务。[62][63]
2014年12月，重庆市政府接到民众举报，称优步专车服务涉嫌非法营运，后当地交通执法部门联合公安部门对此进行了调查[64]。
2015年5月6日，优步成都分公司被当地执法机关上门检查。[67]
2015年6月6日－8日，上百名优步司机账号被封，客服告知有刷单等违规行为。随后，司机前往位于三里屯的优步北京地区司机之家询问情况[68]。
2016年7月28日，中国交通运输部发布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，代表着优步以及其他类似服务的提供商在中国有合法化的管道，但新法令要求优步承认自己是运输业，不能用自己只是软件网络运营商；服务车辆与必须先获取营业登记；优步必须承认司机是优步员工、承担司机责任与营运车辆相关保险，因此优步若坚持自己是软件业不是运输业，不肯与司机签订雇用合约，依然有违法争议[69]。
2016年8月1日，滴滴出行通过换股方式收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产收购优步中国。新公司估值将达到350亿美元（约2,715亿港元），交易完成后，优步 全球将持有滴滴5.89%的股权，相当于17.7%的经济权益，优步中国的其余股东将获得滴滴合计2.3%的经济权益。[70]
2016年11月27日，优步国际版App正式停止对中国区的支持[71][72]。小桔公司推出新版的优步中国APP，与优步全球出现显著不同，不再支持残疾人乘车[73]，不支持国际信用卡支付，仅提供中文服务[74]。同时，新增在线客服、支付宝支付及微信分享[75]。
优步在香港于2014年6月成立优步 (Asia) Limited及优步 (Hong Kong), Limited。
早在优步进入香港之前，香港已有本地的电召应用程序，例如GoGoVan和Easy Taxi。商界人士和新闻界认为优步可能对本地电召公司带来打击，惟GoGoVan和Call4Van创办人Steven Lam和Conrad Wu对此表示不担心。一来，优步即将在香港代入服务的消息一直已经传闻，所以在召车应用开发圈子中早就有了心理准备，二来优步提供的房车接送服务，与电召货车的货物运载服务有所不同。[76]
优步的经营模式在香港都受到高度重视，并且引起热烈讨论。一方面普遍市民认为优步的服务专业可靠，可解决部分本地的士带来的问题，例如出租车拒载、滥收车资等事件。部分学术界、政界、金融界人士认为优步营运模式能够为创新市场带来启发，而现有法例亦可能需要与时并进，从而为初创公司带来更好的营商环境。另一方面，优步在部分地区被指涉嫌非法营运车辆，亦都有人认为优步摧毁传统出租车公司和租赁汽车产业的基础。香港科技大学经济系客座副教授徐家健表示，担心优步发展会使出租车司机营业市场下降，对出租车不利[77]。有人认为，优步的运作模式与香港法律有抵触。汽车交通运输业总工会出租车司机分会批评优步在不受保障下载客，犹如在道路埋下炸弹，影响其他道路用户[78]。
同时，有政界人士觉得优步对本地经济有正面影响。民主党律师，社区主任杨浩然指出，透过移动应用程序（App）连接乘客和司机，可以为乘客提供更多交通选择，亦都为司机带来更多机会。又话，出租车拒载、滥收车资等事件比比皆是，优步的出现和迎合市场的需求[79]。亦有人认为，政府应该制订法律框架去迎合时代转变，鼓励创意并推动市场发展。上市公司首席执行官黄岳永认为，市民感受到的不是政府“打击罪案”的决心，而是对创新科技的拒绝态度及对既得利益者的盲目维护[80]。优步批评判决28名司机非法载客取酬罪名成立的裁决令人失望，不单剥夺了司机掌握灵活经济机遇的能力，亦是香港迈向智慧城市的绊脚石，认为港府应为智能出行尽一分力[81]。
2015年8月11日，香港警方放蛇（英语：Sting operation）以优步手机程序召车，截获5部车辆及拘捕5名司机。警方表示被捕人士相信均为车主，涉嫌非法载客取酬及无第三者保险。警方呼吁市民不要使用白牌车服务，一旦发生意外，不受第三者责任保险保障，可能无法得到赔偿。同日下午，警方到优步在长沙湾的办事处调查，3名职员涉嫌协助及教唆犯罪，被警方拘捕。[82]次日，警方再放蛇拘捕两名优步司机。[83]优步其后于晚上回应说，会确保所有行程都有保险保障，每名优步司机都必须通过全面背景审查。公司期待与当局通力合作，推动完善现行的法例，将乘客及司机的安全和利益放在首位[84]。
同日，香港投资推广署被发现曾协助将优步引进香港，并于2015年5月在其网页以“成功个案”介绍，但网页内容不久便被移除。投资推广署回应指，由于优步涉嫌在合法范围外经营，署方按一贯政策在网页删除其个案。而立法会信息技术界议员莫乃光则形容事件讽刺，也是后知后觉的表现，反映政府部门各自为政，无对有争议的服务或公司提出建议。[85][86]
两司机于2016年1月各被罚款7,000元及停牌一年，成为香港首宗入罪案例，事件令不少优步司机人心惶惶。[87]
2018年4月19日晚，一名优步司机驾驶其宝马房车在九龙城越过对面行车线，与一辆出租车相撞，随后的私家车和摩托车亦撞上，50岁姓许优步司机送院后不治。这是香港首宗优步致命车祸，但由于优步在港一直被视作非法取酬载客，意外死伤者能否受保险保障引起争议，优步香港发言人则强调有按香港法例第272章《汽车保险（第三者风险）条例》的规定，为所有香港的优步车程安排第三方保险[88][89][90]。同年7月，28名司机被控“驾驶汽车以作出租或取酬载客用途”罪名成立，全部被判罚3800至4500港元不等[91]。
2021年8月，优步收购香港出租车网约平台HKTaxi[92]。
优步 Macau于2015年10月下旬进军澳门[93]，其官方网站称，由于有12万澳门市民及旅客希望体验优步服务，故决定在澳门运营。
优步在台湾设立台湾宇博数位服务股份有限公司[101]。中华民国交通部在2014年7月7日公开表示将调查优步在中华民国营运的合法性。交通部路政司表示，优步如果与租车公司合作，需遵守当地小客车租赁业相关规定，包括“不得任驾驶人自行接受派遣任务”。交通部另外表示，优步在台湾申请的营业项目为信息管理、营业顾问等[102][103]。
12月6日交通部公路总局表示，优步在中华民国只在台北市登记1家信息公司，并未依法申请运输业登记，也未设置分公司负责平台经营，甚至直接违规派遣租赁车司机，还违规招募白牌车载客，万一出事，乘客没有保障，已经违反《公路法》。之前优步曾表明拒缴罚锾，据统计，到2015年8月12日针对优步开出的罚单有243张，罚锾新台币3,275万元，优步已经缴218张、2,900万元；针对司机罚单，优步已经缴约200张、共新台币859万元罚锾。[104] 报导指出，韩国和德国也都禁止优步营业，在台湾若业者不改善，交通部表示，将协调经济部、财政部、国家通信传播委员会（NCC）等加强稽查，甚至勒令优步停业及App下架。
12月19日交通部表示，优步从车资中抽取一定比例佣金，扣款交易都在国外，业者不用扣税，严重破坏市场秩序；交通部将等监理机关处分确定后，转请经济部研议撤销优步在台湾的公司登记；另因优步是外资公司，交通部也转请经济部投资审议委员会，针对投资人违背法令的事实依法处分。有关优步持续对外刊载不实广告招募未具营业资格驾驶加入营运，及吸引消费者使用非法运输服务部分，交通部将汇整相关检举资料后送交公平交易委员会调查。交通部提醒消费者，优步派遣不具职业驾驶执照的非法驾驶违规载客，无法确保驾驶具有专业驾车经历，恐影响行车安全；且若发生消费纠纷或个人资料外流，也无法在中华民国法律架构下得到完全的保障。[105]
优步被交通部公路总局裁定停业处分[101]，优步多次向交通部提出诉愿都遭交通部驳回，优步转向行政法院提起诉讼但败诉[106]。
2015年8月15日，交通部部长陈建宇表示，交通部支持创新，但反对优步不公平竞争。[107]
2015年11月10日，优步不服2015年1月间被裁罚21件及勒令停业部分，提行政诉讼抗罚，结果获部分胜诉。台北高等行政法院判决，其中19件共新台币205万元罚锾及勒令停业处分应撤销，发回交通部公路总局重作适法的处理[108]。对于判决结果，交通部公路总局表示，将向法院提出补充资料，尽快提出上诉[109]。
2016年7月12日，交通部部长贺陈旦接受电台訪問时表示，优步共享经济是趋势，目前优步在台湾是非法经营出租车，所以交通部要执法取缔；不过，学者已经帮出租车业者及驾驶成立台湾版的网络平台，预计利用两个月时间来推广这个“台湾版优步”。贺陈旦表示，优步非申请运输业，却从事运输服务，就应该承担相关责任，既然是违法经营的业者，政府就有责任要持续取缔，不过也会邀集地方政府、学者提出其他国家的经验，导正优步的经营方式，辅导优步在台湾合法营业[110][111]。
2016年8月3日，经济部投资审议委员会裁决，台湾优步公司应申请运输业，然而以信息服务业申请进入台湾，不符合实际经营业别，因此对台湾优步公司在2016年8月上旬撤销该公司投资许可。台湾优步公司回应，投审会的裁决无论对优步或是台湾经济而言都相当令人失望，优步将提出诉愿[112][113]。
2016年8月5日中午，台湾优步公司在网络上发起发起“让优步留在台湾”网络连署，连署人数逾四万人。[114][115]。
2016年8月6日，行政院院长林全到基隆视察，关于优步在网络连署留台部分，林全回应：“这个问题本来就是长期存在社会争议的问题，它本来就是一个两面的问题，一方面它是一个共同经济的新趋势，再一个就是，即使是一个新的趋势，也必须要有一个适当的管理方法，以及社会上要有一定的容纳接受的空间，一个新的制度的引进，也确实有些地方需要去磨合，我们希望交通部在处理这个问题上，能够更有积极的态度。”[116][117]
2016年11月15日，餐点外送优步EATS上线，合作餐厅包括茹丝葵、新都里、鼎王等餐厅。[118]
2017年1月9日，贺陈旦表示，台湾UBER公司已经发函交通部发布善意，表达愿和出租车驾驶合作，交通部与台湾UBER公司坐下来谈，预计最快本月中双方将协商。交通部指出，在中国依运输业经营的UBER应在台湾申请成为汽车运输业，而不是坚持只是信息业。[119]
2017年2月2日，交通部开出优步重罚条款上路后首张罚单，总计包含11张裁处书、合计新台币2亿3100万元罚锾，同时将优步勒令歇业并送请台北市商业处撤销信息业商业登记；优步中午发布新闻稿宣布，2月10日暂时停止在台湾服务。[120][121][122]
2017年2月9日，优步司机们自愿发起成立“台湾优步司机联盟”，2月10日上街游行；驾驶沈柏耀特别选在游行前夕召开记者会，再次向交通部表达诉求，同时反驳2月8日贺陈旦所称大部分优步驾驶不具有合法身份等说法。[123]
2017年2月10日，台湾优步司机联盟号召司机开车在交通部大楼周围绕行及共二、三十名司机静坐抗议。该联盟代表沈柏耀表示，政府强调，优步要“纳保、纳税、纳管”；但金管会不放行保单，交通部就认定优步没有纳保，这是针对性在欺压台湾优步公司。台湾优步司机联盟提出4诉求，一、贺陈旦部长应于1周内，与司机代表会面，聆听心声；二、参考美国、新加坡订定合宜法规，让优步司机正名且落实纳管；三、请交通部明确回应，租赁车利用优步平台是否能合法受保障；四、行政院应召开跨部会会议，重新与优步对话。沈柏耀将陈请书交给交通部代表。[124][125]
2017年2月26日，台湾优步司机联盟号召350位优步司机与285辆优步车辆到交通部2度抗议，该联盟提出诉求，包括政府应废除靠行制度，比照美国《网路交通公司专法》(TNC)、更具弹性的澳大利亚、新加坡个人营业执照管理规范，让优步司机有一口饭吃。该联盟代表沈柏耀表示，若没获得交通部具体回应，将持续抗议。交通部发出新闻稿回应，第一：台湾都会区出租车相当多，没有私家车营运空间，第二：台湾没有制定类似TNC之法律的必要，也就没有召开公听会或跨部会协商的条件，第三：现有优步与小客车租赁业合作方式都违法，双方应合法合作。[126][127][128]
2017年3月15日，台湾优步因欠缴营业税逾新台币5000万元，总公司遭查封。[129]
2017年4月10日，台湾优步公司公布，将于2017年4月13日宣告重返台湾市场，并提供崭新服务模式。根据知情人士透露，台湾优步公司把原来私家车载客服务模式，改采与台湾数家各合法租赁车公司合作，采以租赁叫车与共乘经营模式，将不限于小客车，也会循优步 Pool模式（共乘），提供七人、九人座厢型车服务。[130][131][132]
2017年4月13日，台湾优步公司宣布正式恢复营运。优步台湾停业两个月后，4月13日宣布“重返”台湾市场。但这次优步选择以B2B为主要商业模型，与数十家租赁车业者、以及原先的出租车业者合作，并采取“即时报价”模式。消费者可在App上指定要去的地点，可即时算出车资、让消费者选择。消费者也可透过App系统知道租赁车业者与司机姓名，依然可给予评价；付费方式可使用信用卡、金融卡和现金。新的营运模式中暂时不与一般自用车合作，免除先前纳税、纳保的争议。[133]
2018年10月8日，立法院可能将租赁车业相关法规即将修法以致台湾优步可能面临违法载客问题，46年前的“相关代雇驾驶”规则可能也将此取消相关规定，象征着台湾优步司机可能又要面临着违法载客之问题，中华民国小客车租赁商业同业公会全国联合会将率所有租赁业者及司机可能将在2018年11月15日走上街头向交通部部长发声抗议。
2018年11月14日，有台湾网友公开在Facebook的“UBER DRIVERS TAIWAN”公开社团组群说到“这个政府真的比黑道还不如，针对UBER也不合理，合法纳税了，谁也不能被针对，不然就把税金退回来啊，比黑道还不如，收了钱还不办事，还要杀人灭口”，接着于下方留言时指出“谁敢出门开车，我就去放火烧交通部！”、“现在的交通部保护出租车保护到都快被成文化部了，谁敢动小黄就是破坏历史资产”、“要纳税、纳保，还要为了选票灭口，从没看过这一种收了钱还不办事的江湖小混混”、“抗拒新科技说是保护弱势，真是前所未闻”；实则uber并未依法纳税，并逃避保险亦不接受管理等要求，对乘客安全毫无保障，仅企图以舆论逼迫交通部低头。对此，交通部表示已事先掌握情资，并简单表示有关重大陈抗维安工作，交通部均与辖区警察机关协调联系，以作为维安处置之参考。[134]
2019年2月23日，交通部日前预告修正《汽车运输业管理规则》第103条之1，规范小客车租赁业不得巡回、排班揽客，且1小时为起租时数，以日租、时租方式计费，外界称为“优步条款”。台湾优步公司回应，针对政府修改汽车运输业管理规则，规范小客车租赁业与信息技术平台合作感到失望。并表示优步营运模式完全符合法规，与在地租赁和出租车交通服务业者合作，优步支持台北市小客车租赁商业同业公会提出“网约多元小客车”为可研议方案，台湾优步公司将与政府相关单位共同努力，商讨对乘客、驾驶和产业都有利结果。[135]
2019年6月3日，美国共和党亚太政策顾问叶望辉接受《上报》专访时说，以他观察台湾近30年的经历来看，选举是影响决策的重大诱因：他认为，民主进步党在2018年九合一选举吞败后，听取了错误的消息，而将优步在台湾上路影响出租车生计归为败选原因之一[136]。
2019年12月1日，有优步条款之称的《汽车运输业管理规则》103条之1[137]正式在台湾上路。明确规范租赁车计费以1小时起跳，优步驾驶若要维持出租车营运模式，需考取出租车驾驶执业登记证，车辆也必须挂出租车牌。优步希望在台湾推动智能交通改革之际，能先从“多元化出租车”模式中稳定，再思考未来的走向。[138]
2020年1月，优步公司坦言，因为车辆数大幅减少，导致现在民众的等车时间增加，不过随着考照的司机逐渐增加，大城市如台北、台中、高雄的叫车时间已缩短，但离开市区的等车时间与过去相比仍被大幅地拉长，望在未来有更多司机加入后能恢复到随叫随有车的状态。 [139]
2021年2月，优步申请成为台湾的境内公司。台湾新任总经理杨思祥表示，基于新CEO上任及IPO的资本高度、再加上因为优步台湾与政府、多元出租车的关系为全球独一无二，为更鼓励车队、司机与消费者信任企业，转成境内公司将能更鼓励用户们与优步之间的合作。而移除了境外信用卡手续费，也可以让优步的价格更有竞争力，再者则是于落地推出新产品与服务时，境内的架构也可加快整个推广流程。[140]
2014年12月5日，印度新德里一名26岁女生深夜搭乘优步时被司机强奸。事发时这位优步司机还处于保释期，并且3年前就曾被控涉嫌强奸女性。这起因司机审查缺漏而造成的恶性事件，导致印度民众爆发大规模示威。印度政府当即叫停优步在新德里的所有业务。受害女生赴美国加州优步总部所在地，向当地警方提起诉讼。
“印度强奸案”后，优步在印度开启司机背景审核机制，推出一键报警功能和“安全网”功能，并与第三方公司合作推出街头安全数据采集服务，对所有优步专车实施GPS定位和实时监控。
然而优步在新德里的业务一个多月未恢复，印度政府拒绝为其颁发运营牌照[141]。
2014年4月20日，澳大利亚新南威尔士州运输局（Transport for New South Wales）对优步新推出的共乘功能做出回应，该局表示若“若新南威尔士的驾驶载运付费的民众作为乘客，驾驶和其车辆应遵守《乘客运输法》”，此外“在该法令规范下，此类型的服务应透过具有执照的出租车或出租车提供，由符合资格的驾驶运行，并经过道路和海事服务局（Roads and Maritime Services，RMS）的核准[142]。”
2014年5月6日，维多利亚州的出租车服务委员会（Taxi Service Commission）在公开呼吁民众应避免使用“优步”等共乘应用程序后，对优步的驾驶开出数张违规罚单，罚金为澳币1,723元[143]。
虽然优步从2015年已在奥克兰通行，但直到2017年8月3日，才正式承认它为合法公共交通工具[144]，而对提供服务的司机的法律要求与出租车司机相等，都需要载客执照（普通汽车执照+Passenger “P”级载客使用权），也需向乘客显示使用权有效期限。出租车司机也以出租车，转型成为优步司机，以减少携带现金所带来的抢劫风险。优步 Eats也在该年末投入服务。截至2018年7月，优步和优步Eats已在7个城市通行。
2014年6月11日，伦敦的黑色出租车（Hackney carriage）的驾驶以扰乱交通的方式，抗议伦敦交通局拒绝禁止优步以距离和时间计算费率，并认为此举侵犯了他们出租车计费表的伦敦地区唯一使用权[145]。伦敦市长波特里斯·詹森在次周做出回应，表示在不经过司法复核的情况下禁止优步营运有所困难；然而，他同时也表示了对黑色出租车驾驶顾虑的同情，詹森解释道：
我认为这是一个十分困难的（问题）⋯我们已经获得高等法院对此事的裁定，而基本上问题是：在出租车内的驾驶手机等于出租车计费表吗？我可以理解为何有些朋友可能认为如此，因为它持续在接收或计算距离时间和费率。而也有律师表示相反意见，而这也是伦敦交通局获得的行政指示。所以我们有了法律上的问题[146]。
后伦敦市于2017年和2019年两次吊销优步的运营许可证[147]。
2021年2月19日，英国最高法院认定优步司机为优步公司的雇员，而非独立承包商或自雇者。优步司机有权享有最低工资、带薪休假等权利[148][149]。
2014年7月，西班牙的出租车司机抗议优步用车没有载客执照、商业用车执照和商业载客用车保险，2014年底西班牙法庭判决优步违法，要求停止商业活动，2014年12月31日，优步宣布停止在西班牙的服务。
2014年4月，比利时政府禁止优步软件的使用，2014年12月比利时政府开始调查优步的税务和财经结构。
2014年12月中，法国政府宣布从2015年起优步将被禁止。 2018年，实际上优步仍然在法国正常运作中。
2020年3月，法国最高法院裁定 优步 与旗下司机们为雇佣关系，优步司机不是自雇者。[150]
2015年4月底起，优步终止在葡萄牙的服务。里斯本法院称，优步为非法营运的服务[151]。
2018年4月，美国14名受到优步司机性侵或骚扰的女乘客，联名向优步董事会发出公开信，表明她们已向司法部门发起集体诉讼，并要求公开审理。CNN随即发表一份调查，称至少有103位优步司机在过去4年中被指控性侵或性虐乘客，这个数据还仅仅来自美国20个主要城市的警察报告。调查披露，许多优步司机性侵案还没进入司法程序，就被优步以私下和解的方式息事宁人，还要求受害人“签保密协定”。事件曝光后，美国民众自发组织抵制优步活动，他们在社交网络上声援那些被优步司机侵犯的女乘客，鼓励她们共同参与诉讼[141]。至少有3000宗性侵犯个案，在2018年发生。[152][153]
2011年5月，优步收到来自旧金山交通局的停止并终止（cease-and-desist）命令信函，宣称优步无照经营出租车服务。此外加州公共事业委员会也针对优步无照经营礼车派遣服务发出信函。两封信函都指控优步违反法规，并要求其终止营运。作为对此的回应，优步将其英文名称从“优步Cab”（优步出租车）改为“优步”[154]。2012年秋季，加州公共事业委员会对优步发出停止并终止命令（同时也对其他共乘服务公司发出相同命令），并裁罚20,000美元。然而，两方在2013年达成一份暂时性的协议，撤销上述的法律行动[155]。
2013年9月，加州公共事业委员会在投票后，全数赞成通过让这份暂时协议成为永久协议，并创建一项名为“交通网络公司”的新服务类别，以涵盖Lyft、菁英优步、SideCar和Summon的服务，也让加州成为第一个让此类服务完集成法化的地区[156]。
2016年4月7日，优步同意与旧金山与洛杉矶地区检察官联合提告的案件，作和解处理。（此和解金将达1,000万美元）提告的缘由是“优步使用误导式广告，让大众误认其聘用司机之身家调查是彻底的。”[157]
2012年1月，一辆优步司机的车辆遭到华盛顿特区出租车委员会没收。委员会宣称优步在城市里经营无牌照的出租车服务[158]。在许多优步用户于社交媒体上请愿后，华盛顿特区市议会在2012年7月投票通过正式让此类服务合法，且不需受到最低费率的规范。这项决定也让许多出租车司机提出抗议[159]。
2012年8月1日，马萨诸塞州标准部门（Division of Standards）对优步发出停止并终止命令，认定其使用之智能手机卫星定位应用程序并不是合格的计费设备。但该部门在州长德瓦尔·帕特里克的指示下，于8月15日撤销了这份命令，并表示由于国家标准技术研究所正在研究该技术，因此符合规范[160]。
2012年10月5日，优步遭到芝加哥多间出租车公司控告。根据公开资料，优步被指控违反芝加哥和伊利诺伊州的公众安全、消费者权益和公平营业法案[161]。
2016年2月20日，美国密歇根州发生连环枪击案，优步司机贾森·达尔顿在5个小时内发动3轮枪击，疯狂扫射沿途的路人、售货员、儿童，最终造成6死2伤。达尔顿行凶过程异常淡定，枪击间隙还在利用优步接单拉活。
这起枪击案在全美引发巨大恐慌，时任美国总统奥巴马亲自对事件表示谴责。事发后，优步强调：达尔顿在签约前通过了过去7年的背景调查，这个人是“没有犯罪记录的”。当地警察局长也表示：调查发现嫌疑人没有犯罪史，他的背景没有任何问题。在持续不断的追责和声讨中，优步高管团队不得不紧急召开媒体会议，向公众致歉，详尽解释大家关注的优步司机背景调查和安全监管问题，并表明会尽一切可能配合司法调查[141]。
纽约市出租车和礼车委员会（New York City Taxi and Limousine Commission）呼吁驾驶不要参与优步，因此让优步的出租车服务项目在2012年10月暂停。但优步的高端轿车服务不受影响[162]。该月底飓风珊迪侵袭纽约时，优步因“加成计费”系统将价格提高一倍而招致批评[163]。而优步最后对消费者免除收取加成费用，同时给付相同的加成价格给司机。但优步也为加成计费辩护，指出因此让飓风期间可调用的车辆增加三倍之多。
